Отрасль вошла в зиму с неплохими показателями
Открыл совещание генеральный директор Станислав Цюхцинский . Он поприветствовал собравшихся и отметил, что предстоит обсудить ряд нерешенных вопросов. По его словам, необходимо обратить особое внимание на вопросы акционирования и заработной платы.
Министр жилищного хозяйства и энергетики РС(Я) Александр Антоненко в своем выступлении подчеркнул, что бюджет по отрасли исполнен на 87 процентов, но по прогнозному плану до конца года ожидается его исполнение в полном объеме. На выполнение всех стоящих задач не хватало 200 миллионов рублей, но после корректировки бюджета все будет профинансировано до конца года.
Министерство жилишно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) отчиталось перед президентом и правительством о ходе подготовки к отопительному сезону. В 2006 году отрасль вошла в зиму с неплохими показателями. Запуск котельных шел с опережением прошлогодних данных примерно на 6-7 процентов. Но с начала отопительного сезона зарегистрировано уже шесть аварийных ситуаций, из них четыре произошли в ноябре. В Намцах лишь благодаря оперативной работе служб ЖКХ удалось избежать тяжелых последствий. В Хандыге произошел прорыв теплосети, но своевременно были приняты оперативные меры по устранению последствий аварии. Подобные ситуации случались в Кэскиле и Арылахе. Министр обратил внимание на то, что даже при хорошей подготовке к отопительному сезону нельзя исключать возможность возникновения аварий, и надо быть готовыми к их устранению, а это в полной мере зависит от оперативных действий коммунальных служб.
Что касается акционирования ГУП «ЖКХ РС(Я)», то это, считает он, сложный вопрос. Сегодня существуют три варианта акционирования, нужно выбрать один из них с учетом интересов предприятия и довести процедуру до конца уже в этом году.
Также министр коснулся и проблемы задолженности потребителей услуг перед коммунальными службами и призвал их активнее работать с неплательщиками. Но первоочередная задача, стоящая сейчас перед всей отраслью, – это безаварийное прохождение отопительного сезона, подчеркнул он.
У предприятий ЖКХ 13 контролеров
Первый заместитель генерального директора, главный инженер Юрий Сутемьев проинформировал об итогах подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону 2006-2007г. Годовой план закупки товаров производственно-технического назначения для нужд предприятия выполнен на 93 процента. Особое внимание было обращено на арктические улусы. Для обеспечения бесперебойной работы отрасли в период отопительного сезона создано семь страховых баз с необходимым запасом запчастей в разных регионах республики. Общая сумма размещенных товаров на базах должна быть не менее 21 млн. рублей. Недопоставки ПТН в филиалы объясняются нехваткой накоплений в период навигации. Объем поставок в период навигации составляет: по Аллаиховскому улусу 62 процента, Амгинскому – 74, Томпонскому – 82, Хангаласскому – 89, Чурапчинскому – 68 процентов.
Ситуация с выполнением ремонтных программ везде также неодинакова. Есть улусы, где она выполнена более, чем на 100 процентов. Например, Алданский улус – 123 процентов, Анабарский – 138, Булунский – 137, Нижнеколымский – превысил плановые цифры в 2,5 раза. Среди отстающих группа вилюйских улусов, Маган и другие.
Юрий Сутемьев также отметил, что из-за участившихся отключений электроэнергии в подразделениях «Якутскэнерго» появилась необходимость ремонта и поддержки своих аварийных электростанций, чтобы не допускать перебоев в работе отопительного оборудования.
Серьезное внимание было уделено и вопросам экологии. Сегодня тринадцать организаций контролируют деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Назрела необходимость создания программы по обеспечению требований экологического надзора в отрасли.
Не хватает угля не только в Олекминском улусе
Заместитель генерального директора Гавриил Новгородов рассказал собравшимся об исполнении плана завоза топливно-энергетических ресурсов в навигацию 2006 года и о проблемах, связанных с доставкой топлива по автозимникам.
С 2006 года осуществлен перевод на централизованный завоз котельного топлива. При плане 700 т. тонн каменного угля завезено 685 т. тонн, или 96 процентов. Не полностью обеспечены углем такие улусы как Олекминский, Алданский, Таттинский, Чурапчинский, Оймяконский. Сегодня это вызывает тревогу, так как декабрь-январь – период наибольшего потребления котельного топлива. Муниципальным образованиям, руководителям филиалов следует предпринять все меры для завоза топлива в эти улусы в короткие сроки.
В период навигации полностью завезено топливо в пункты перевалки, сегодня перед улусными филиалами стоит задача своевременно завозить топливо в котельные. В силу объективных причин возникло некоторое удорожание стоимости топливно-энергетических ресурсов – в составе цены появились затраты на перевозку их автотранспортом. Такая ситуация сложилась в ряде улусов- в Оймяконском, где удорожание составило 24 млн. рублей, в Алданском – 20 млн. рублей, Среднеколымском, Томпонском.
Было запланировано доставить за время навигации 180 т. тонн котельного топлива, фактически завезено 188 т. тонн. Газового конденсата планировалось завезти 50,3 т. тонн, завезено 44 т. тонн. Итого: угля и нефтяного котельного топлива завезено практически 100 процентов, газоконденсата – 94 процента.
Сегодня перед отраслью стоит задача перевода котельных на твердое топливо. Перевод котельных в центральной группе улусов, южных практически осуществлен. Остались северные улусы, где перевод на уголь потребует дополнительных затрат на реконструкцию и замену котлов.
Пока тарифы утверждены только на теплоэнергию и водоснабжение
Наталья Сивцева, заместитель генерального директора по экономике, ознакомила участников совещания с итогами финансово-хозяйственной деятельности за 9 месяцев текущего года. По основным показателям - теплоэнергии, водоснабжению - план не выполнен. Этому есть объяснение - бюджет на 2006 год был утвержден в марте, после чего прошла договорная кампания, по итогам которой и были скорректированы натуральные показатели. Стоимость недопоставленных услуг составила 170 млн. рублей, в т.ч. теплоэнергии – 57 млн. рублей.
Девять месяцев 2006 года ГУП «ЖКХ РС(Я)» завершила с убытками в 52 млн рублей, при плане 250 млн. рублей. Разрыв был достигнут благодаря профинансированной дотации и росту дополнительных доходов и дополнительного финансирования из-за удорожания топлива.
Превышение плановых цифр допущено по следующим показателям: топливо, транспортные расходы, электроэнергия, по заработной плате отмечена экономия. Это произошло из-за уменьшения среднесписочной численности работающих: фактически 13745 против 15590, предусмотренных по смете. В 2006 году сохранилась тенденция отставания по натуральным показателям.
В течение года были изменены параметры бюджета. Бюджет был сформирован с убытками в сумме 250 млн. рублей. После корректировки доходная часть уменьшилась на 170 млн. рублей – с 5273 до 5103, расходная – возросла с 5473 до 5640. Основной фактор, влияющий на финансовый результат, это внутреннее потребление, которое не приносит доходов, в связи с чем существуют не покрывающиеся расходы. К ним можно отнести и нерациональное, неэффективное использование производственных объектов – пилорам, складов, гаражей.
Одной из причин роста расходной составляющей является перерасход топлива. Его допустили 21 филиал ГУП. Только в пяти наблюдается устойчивая тенденция к снижению расхода или экономии топлива. Несмотря на экономию фонда заработной платы в целом по ГУП, девять филиалов допустили перерасход фонда заработной платы на общую сумму 30 763 т. Рублей.
Наталья Сивцева в заключение подвела итоги работы за девять месяцев. Как наиболее значимые результаты деятельности ГУП она отметила введение механизма материального поощрения, которым устанавливается ответственность за составление и предоставление отчетности; перевод на контрактную систему оплаты труда руководителей филиалов; начавшаяся работа по оптимизации затрат на содержание собственных баз, автотранспорта; внедрение системы бюджетирования в разрезе филиалов и участков, налаживание контроля над исполнением смет доходов и расходов.
Сегодня перед ГУП «ЖКХ РС(Я) стоит задача разработать и утвердить в Госкомцен РЭК РС(Я) тарифы на услуги на 2007 год. Пока утверждены тарифы только на теплоэнергию и водоснабжение. Нужно завершить работу над тарифами и своевременно провести договорную кампанию с муниципальными образованиями на поставку услуг.
