Вот как прокомментировал этот факт заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский.
Cлуги народа, по его словам, "химичат" с госзакупками, предоставляют необоснованные преференции "своим" компаниям и создают препятствия для "чужаков".
Но пока "общество в целом не отучится давать и брать взятки, чиновники честнее не станут - они часть общества. Другой вопрос - знание антимонопольного законодательства. Бизнес в этом плане уже заметно продвинулся. Теперь и госведомства должны понять, что нельзя вмешиваться в экономику силовыми методами. Когда это произойдет, нарушений точно станет меньше", считает А.Цариковский.
Госчиновникам совершенно неважно, какое наказание применяется в отношении их ведомства, а вот персональное взыскание значит гораздо больше.
"В Швеции, к примеру, если в бизнес-среде становится известно, что кто-то не ответил на запрос антимонопольного ведомства или не пустил на территорию для проверки, это может обернуться колоссальным подрывом репутации. У нас, к сожалению, пока иначе: дать отпор ФАС считается круче. Некоторые компании уже разрабатывают инструкции для своих сотрудников: что делать и как вести переговоры, если к вам пришли проверяющие из ФАС. Даже юристов специально нанимают".
Серьезно откорректирована система штрафов, активно используются так называемые оборотные штрафы, которые могут быть больше в десятки, а то и сотни раз. "Один из общемировых трендов - уход от мелочной опеки – тоже учтен нами. Если когда-то порог объема сделки, которая подпадала под контроль ФАС в России, составлял 150 миллионов рублей, то сейчас - 7 миллиардов. В зоне нашего внимания сейчас либо очень крупные сделки, которые могут существенно влиять на экономику, либо те, где идет речь о конкретных нарушениях антимонопольного законодательства".
С 7 января введена новая норма закона, которая должна повысить качество антимонопольного контроля при проведении торгов. Речь идет о статье 18.1, которая распространяется на торги по продаже госимущества. Теперь у антимонопольной службы есть право так же, как и в госзаказе, возбуждать дела по торгам и выдавать предписание в короткий, 7-дневный срок.
Установлены более четкие критерии по отбору и процедуре проведения торгов. Раньше процедура была общая, и к моменту завершения рассмотрения дела и обжалования решения в судах имущество фактически могло находиться у другого хозяйствующего субъекта. Теперь проведение торгов при наличии предписания ФАС невозможно, сказал А.Цариковский.
