Проблемы государственно-частного партнерства по освоению Дальнего Востока и Байкальского региона – такой была тема заседания «Меркурий-клуба», состоявшегося в Москве в Центре международной торговли.
Президент Клуба, академик РАН Евгений Примаков в своем вступительном слове говорил о необходимости системы комплексного освоения Дальнего Востока и Восточной Сибири. Он назвал несколько направлений решения проблем Дальнего Востока и Байкальского региона.
«Первое. Нужна развитая транспортная инфраструктура, причем, параллельно должны разрабатываться и осуществляться проекты социально-экономического развития территорий, через которые прокладывается железная или шоссейная дорога. Государственно-частное партнерство должно целенаправленно охватывать социально-экономическое строительство вдоль всех транспортных артерий.
Второе. Необходимость существенных льгот для жителей Дальнего Востока и Восточной Сибири признается, в том числе и Минэкономразвития РФ. Но компенсации по ипотечной ставке, субсидирование обучения в ВУЗах, рост материнского капитала – это необходимо, но этого недостаточно. Нужны опережающий рост зарплат, пенсий и другие привилегии.
Третье. Необходимо ввести налоговые и таможенные льготы для наших и иностранных предпринимателей, инвестирующих в экономику и социальную сферу регионов.
Четвертое. Наличными трудовыми ресурсами на Дальнем Востоке и Восточной Сибири не удастся в короткие сроки организовать развитие регионов. Нужно, во-первых, выработать достаточно детальную политику привлечения, главным образом, молодежи и специалистов из других российских регионов и, во-вторых, политику дозируемой и контролируемой иммиграции из зарубежных стран.
В заключение академик особо подчеркнул: все, что связано с развитием Дальнего Востока и Восточной Сибири, должно сопровождаться жестким антикоррупционным контролем».
Генеральный директор ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» Геннадием Алексеевым, выступая с основным докладом, сообщил о необходимости «реализовать порядка 30 комплексных инвестиционных проектов, в которых основные проекты как бы «тянули» за собой обязательную реализацию других «вспомогательных» проектов (в сфере ЖКХ, транспорта и т.д.) – только так можно осваивать территории на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, считает Геннадий Алексеев. Кстати, уже есть примеры успешной реализации подобных проектов – например, в Республике Саха (Якутия). По мнению Геннадия Алексеева, нужно: усовершенствовать нормативно-правовую базу, чтобы получить большую отдачу от использования принципа государственно-частного партнерства; обеспечить развитие проектов по кластерному типу; создать некий федеральный центр, координирующий и контролирующий решение вопросов развития Дальнего Востока и Байкальского региона».
В дискуссии приняли участие первый заместитель председателя Совета Федерации РФ Вячеслав Штыров, губернатор, глава правительства Хабаровского края Вячеслав Шпорт, заместитель председателя Комитета Госдумы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Михаил Слипенчук, полпред президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский, директор Института Дальнего Востока РАН Михаил Титаренко, депутат Госдумы ФС РФ Владимир Жириновский, гендиректор ЗАО «Международный центр развития регионов» Игорь Меламед, директор Центра государственно-частного партнерства «Внешэкономбанка» Александр Баженов, руководитель ЗАО «Эльконский ГМК» Олег Варвара другие.
«Участники дискуссии говорили о том, что нельзя затягивать принятие решительных мер. Нужно «новое освоение» территорий. Сегодня, к сожалению, люди продолжают оттуда уезжать, причем не только в европейскую часть страны, но и, например, в Китай. Более 50 тысяч человек уехали в Китай, купили там квартиры, потому что они у соседей значительно дешевле, цены доступны для россиян, вообще жизнь намного дешевле.
Следовательно, надо думать о том, как изменить ситуацию. По оценкам, надо вложить в развитие Дальнего Востока и Байкальского региона порядка триллиона рублей, и это только начало».
В качестве примера, в частности, был приведен ЗАО «Эльконский ГМК». Месторождение содержит 6 процентов мировых разведанных запасов урана. Но инфраструктура находится в зачаточном состоянии. Нужно порядка 90 млрд рублей инвестиций в строительство железной и автодорог, в развитие энергетической структуры и т.д.
На «Меркурий-клубе» шла речь также об уже реализованных и реализуемых проектах, которые изменяют ситуацию на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе – например, о развитии порта «Ванино», который превращается в очень крупный транспортный узел, центр притяжения бизнеса; о предстоящей встрече лидеров государств АТЭС во Владивостоке (это уже дало сильнейший импульс экономическому развитию региона) и т.д.
Результаты обсуждения на заседании «Меркурий-клуба» в концентрированном виде будут изложены в записке для руководства страны, говорится в сообщении Центра по связям с общественностью и СМИ ТПП РФ.
