"Можно было бы отбирать земли у таких хозяев. Но наслега маленькие. Все друг друга знают, чаще являются родственниками и мало кто рискнет пойти против них. Главам такие непопулярные меры тоже не с руки", говорили на заседании.
Однако выход есть, считает Андрей Находкин. Осенью во многих наслегах трехлетний срок аренды земель заканчивается, "земля становится свободной и любой может на нее претендовать, подав заявку на этот же участок. При рассмотрении заявки по новому регламенту будут брать во внимание заключения УСХ района и наслежной администрации на предмет соответствия будущего арендатора сельхозугодья".
В Усть-Алданском районе 60 тысяч гектаров сельхозземель. Все они находятся в аренде (данных об оформлении в собственность нет). То есть вышеназванный механизм с заменой арендодателя или принудительного прекращения договора аренды с нерадивыми хозяевами может дать положительные результаты.
Фермеры подняли и другой вопрос, касающийся стоимости аренды земли: "Если наслеги сдавали один га земли за 1 рубль 15 копеек, то теперь, при переходе полномочий с наслегов на районный уровень, цена вопроса повысится в три раза и составит в среднем 3 рубля 19 копеек. Такой рост их тоже не устраивает".
Участники заседания в итоге сошлись во мнении, что цену необходимо устанавливать в зависимости от качественных характеристик земель, также усилить администрирование неналоговых доходов бюджета, то есть увеличить собираемость. При стопроцентной оплате Усть-Алданский улус может, по некоторым оценкам, получать до 15 млн рублей. Сейчас собирают лишь 1 700 тысяч рублей, в итоге во время сенокоса не хватает даже на софинансирование возмещения расходов на солярку.
Чтобы усилить контроль за использованием земель, как было озвучено на заседании, для муниципальных образований разработано типовое положение о муниципальном земельном контроле, которое в скором времени будет доведено до каждого района. По нему на местах будут назначаться специальные инспекторы, которые и будут обязаны вести эту работу.
В ходе обсуждения были даны разъяснения, как муниципалитетам можно устанавливать свои ставки аренды. Фермеры с воодушевлением встретили предложение о создании фонда перераспределения сельхозземель в улусе. Такие фонды в некоторых районах есть, но, чтобы их создать, опять-таки необходимо выкупить земли у собственников. А администрации неохотно идут на это, так как обычно в бюджет на эти цели средства не закладываются, отмечается в сообщении пресс-службы Ил Тумэна.
«Куда не приедем, всюду звучит, что нет земель, - обратился к фермерам председатель постоянного комитета парламента по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев. – После развала совхозов в некоторых районах, например, в моем родном Намском улусе, все земли ушли в частную собственность. Кто-то использует, а кто-то – нет. Но отбирать никак нельзя, а с другой стороны, сейчас только начали появляться люди, желающие вести сельскохозяйственное производство, заниматься разведением скота, лошадей. Стали создаваться крепкие личные подсобные хозяйства. Им земля нужна. В вашем улусе условия лучше. Нет земель в собственности, все в аренде. То есть вы можете без больших проблем отрегулировать земельный вопрос. Для этого должен быть разработан специальный механизм. Все революции начинаются с земель. Не думаю, что главы начнут отбирать земли или давать рекомендации о несоответствии своего земляка при рассмотрении вопроса аренды земли. Чтобы распри не начались, механизм распределения земель должен учитывать многие факторы. И при этом исходить с точки зрения рационального использования земель – чтобы селяне работали, скот разводили, земли использовались по назначению. Также должно быть информирование населения. Может быть, вы разработаете и внедрите этот механизм в пилотном режиме? Вопрос сложный. Поэтому призываю вас всех в эти два года взяться за это дело и провести полноценную работу
Сельские жители неоднозначно восприняли переход на систему «Меркурий». "По нему все, кто сдает молоко, должны пройти электронную сертификацию, то есть ежедневно вносить количество сданного молока в базу данных, а один раз в месяц - справки по анализам молока". «Деревенские тети Маня или Дуня этого сделать не смогут», - сетовали фермеры и высказались за отказ от этой программы, "иначе многие просто не будут сдавать молоко".
Однако, как разъяснили представители департамента ветеринарии, с июля при неисполнении этого требования федерального законодательства, сдающим молоко могут постоянно выписывать штрафы. "Оценив все за и против, фермеры согласились с нововведением, а, чтобы помочь им, парламентарии внесли предложения - создать простую версию программы для телефона; в наслегах создать подобие единых центров, чтобы кто-то один набивал в программу все цифры и получал электронную справку соответствия".
