Этим же документом главы регионов получили право жаловаться руководителям ведомств на "ненадлежащее исполнение должностных обязанностей" руководителей их территориальных подразделений — правда, подчеркивает "Коммерсант", последним за это грозит лишь "дисциплинарная ответственность". Таким образом, Владимир Путин дополнил собственный указ №773 о "вопросах взаимодействия и координации" федеральных и региональных органов исполнительной власти, подписанный им 2 июля 2005 года — после того, как в РФ были отменены прямые выборы и фактически введено назначение губернаторов.
Опрошенные "Ъ" эксперты подчеркивают, что норма об отрешении от должности избранных губернаторов по решению сверху "неконституционна" и противоречит принципам федерализма.
По закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" президент по-прежнему может своим решением отрешить губернатора от должности. Основанием для этого могут стать утрата доверия, выявление фактов коррупции в отношении главы региона, "выражение ему недоверия законодательным органом власти региона", "ненадлежащее исполнение обязанностей". Упомянуты и "иные случаи", предусмотренные законом, однако оценки со стороны федеральных министров среди них нет. К слову, закон делает фактически невозможным отзыв главы региона избирателями: например, в Москве только для того, чтобы инициировать голосование по отзыву мэра, понадобится собрать подписи 25% избирателей, то есть около 2 млн человек, напоминает "Коммерсант".
