Около полумиллиона наших коллег – представителей микро- и малого бизнеса - были вынуждены добровольно прекратить свою деятельность, либо уйти в тень после повышения страховых взносов с начала года. Ситуация в стране сложилась критическая, ведь за каждым человеком, вынужденным оставить собственное дело, стоит его семья, которая потеряла источник дохода.
Основным мотивом принятия этого непопулярного решения явился дефицит Пенсионного фонда. Но после закрытия уже бывшие ИП перестали платить какие-либо взносы и стали подавать заявления на пособие по безработице, тем самым создавая дополнительную нагрузку на бюджет. Важно понимать, что индивидуальное предпринимательство - это решение вопроса самозанятости населения и действует больше как социальная функция, которая не может являться основным источником фискального дохода.
«Деловая Россия» одной из первых выступила с обращением к власти о пересмотре решения о повышении страховых взносов для индивидуальных предпринимателей. Организацией была проведена большая работа по сбору и актуализации данных, переговорам с законодателями и представителями заинтересованных ведомств, основные выводы были представлены руководству страны.
Сегодня, я рада сообщить, что позиция и предложения «Деловой России» учтены на законодательном уровне. 2 июля 2013 года в Госдуме Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрил ко второму чтению окончательную редакцию законопроекта о дифференциации и снижении страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.
По итогам переговоров «Деловой России» с депутатами Государственной Думы, членами Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов сделаны следующие заявления: «Мы оцениваем итоги длительного, многоуровнего переговорного процесса по данной проблематике в целом положительно, поскольку по большинству позиций мы добились положительного результата. Будет принято не временное (краткосрочное) - на два года, а определенное на длительную перспективу – окончательное решение о снижении страховых взносов для предпринимателей.
Минтруд и ПФР настаивали на ограничении срока действия нового порядка двумя годами - 2014-2015 годами. Но сейчас от этого отказались. Стабильность законодательства должна позволять ИП чувствовать себя более уверенно. Не будет вводиться дополнительная отчетность для Пенсионного фонда, что означает, что дополнительной бюрократической нагрузки в связи с принятым решением о дифференциации взносов для предпринимателей не последует. Соответственно не будут вводиться штрафы за не предоставление отчетности.
Самое главное изменение – мы ушли от «уравниловки», когда одинаковый взнос в Пенсионный фонд платили ИП с годовым доходом в 80-100 тысяч рублей, фактически еле сводящие концы с концами, и предпринимателями, зарабатывающими десятки миллионов рублей. Это будет справедливо.
Со следующего года для ИП с доходом до 300 тысяч рублей взнос будет исчисляться из расчета 1 МРОТ (около 19 тысяч), для тех, у кого доходы выше, – плюс 1% от суммы превышения (но не выше предела, рассчитанного из 8-ми МРОТ). Это около 160 тысяч рублей, но, чтобы заплатить такой взнос, нужно будет заработать не менее 16 млн рублей.
Кроме того, удалось добиться послаблений для членов крестьянских (фермерских) хозяйств - установить пониженные социальные взносы (из расчёта 1 МРОТ). Сейчас для них действует порядок расчётов из 2-х МРОТ (промежуточным предложением было применение прогрессивной шкалы как у остальных ИП – это могло привести к увеличению нагрузки, поскольку оплата производится за каждого члена КФХ).
Не удалось на площадке Госдумы решить вопрос о снижении страховых взносов уже в 2013 г. Они будут снижены с 1 января 2014 г. Но, понимания как проблемы того, что только в 2013 г. индивидуальным предпринимателям придется заплатить повышенные взносы, удалось добиться и в правительстве. В этой связи Минэкономразвития пообещал в рамках Фонда микрофинансирования предоставлять предпринимателям на выплату повышенной части стахового взноса беспроцентный займ.
Мы также не оставим самозанятых граждан, которые пострадали от ошибки правительства. ОНФ и деловое сообщество будет продолжать вести переговоры с губернаторами о том, чтобы они также выдавали гранты для погашения страховых взносов. В особенности ИП в сельской местности в малых городах. Мы надеемся, что процесс массовой ликвидации микробизнеса и его ухода в тень, запущенный в начале года, наконец-то будет остановлен.
О необходимости поддержки роста предпринимательской активности для целей развития страны и о том, что нельзя решать проблемы пенсионной системы за счет малого бизнеса неоднократно говорил Президент РФ не только на конференции ОНФ в Ростове-на-Дону, но во время оглашения бюджетного послания, общения с бизнес-сообществом в Воронеже и Международном Форуме в Санкт-Петербурге».
Флида ГАББАСОВА,
председатель Якутского регионального отделения "Деловой России".
