Сейчас законодательство не содержит фиксированных размеров штрафов и пеней. Действующий до конца этого года закон о госзакупках (94-ФЗ) позволяет заказчику удержать неустойку за каждый день просрочки — не менее 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка. Отсутствие верхней границы позволяет устанавливать запредельные штрафы, чтобы отпугнуть нежелательных участников торгов, компании боятся санкций и отказываются от участия в тендерах.
По проекту Минфина штраф грозит и госзаказчику, и исполнителю по договору. Он установлен в процентах от суммы заказа, при этом размер процента снижается по мере роста стоимости контракта. Правда, его размер для госзаказчика предусмотрен в 2,5-4 раза ниже, чем для исполнителя.