Согласно нынешнему законодательству, налог на доходы физических лиц собирается работодателем и уплачивается в бюджет региона, в котором зарегистрировано юридическое лицо (работодатель). Дискуссии о реформе подоходного налога идут с конца 1990-х. Очередной импульс тема получила в этом году: в апреле Путин, тогдашний премьер-министр, поручил трем министерствам – Минфину, Минэкономразвития и Минрегиону – проработать вопрос сбора налога по месту жительства.
Если НДФЛ будет уплачиваться по месту жительства, больше всего выиграет Московская область. Число работающих в столице, но живущих в области плательщиков налога оценивается в 1-1,3 млн человек, а сумма «уплывающих» из бюджета налогов – в 50-70 млрд рублей.
По данным самого Минфина, 20 регионов имеют долг более 50% от своих налоговых и неналоговых доходов. А дефицит региональных бюджетов составит в 2013 году около 120 млрд рублей.
– 100 млрд рублей (то есть предусмотренный проектом федерального бюджета размер финансовой помощи регионам на выполнение обязательств в сфере образования и здравоохранения) – это одна четвертая всего фонда финансовой поддержки, но все равно этого недостаточно, и трети регионов придется очень тяжело, – сказал «Известиям» председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Евгений Бушмин.
Эксперты, опрошенные «Известиями», тоже считают, что идея перевода налога не решит проблем регионов. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, для федерального центра перечисление НДФЛ по месту жительства станет аргументом уменьшить трансферты дотационным регионам.