По мнению его авторов, в сложившихся условиях создание автомобильных дорог общего пользования исключительно за счёт госсредств невозможно даже в долгосрочном периоде из-за северных издержек — высокой стоимости строительства и эксплуатации дорог. Уточняется, что решение об использовании автодороги на платной основе не будет приниматься в отношении дороги, которая расположена в пределах населённого пункта.
Изменения планируют внести в статью 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Дополнительно для обеспечения интересов населения предлагается включить в Федеральный закон номер 257-ФЗ положение, предусматривающее бесплатный проезд легковых автомобилей и рейсовых автобусов по платным автомобильным дорогам, которые не имеют альтернативного проезда.
Сейчас в законе «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» прописано требование об обязательной альтернативе проезда по платным трассам. Такие условия возможны в той части России, где сеть дорог развита и можно найти бесплатную альтернативу проезда. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям такой возможности нет. Значительная часть населения проживает в отдаленных и труднодоступных местностях без доступа к сети автомобильных дорог общего пользования.
