Президент РФ Владимир Путин в сентябре поручил правительству до 1 июня 2017 года подготовить и утвердить концепцию развития острова Русский, предусмотрев создание на его территории международного научно-образовательного и технологического кластера.
На острове Русский в 2010 году была создана туристско-рекреационная зона. Минэкономразвития дважды, в 2014 году и в марте 2016, предлагало досрочно прекратить ее существование, отмечая, что за прошедшее с момента ее образования время была разработана концепция развития зоны, велась работа по оформлению земельно-имущественных отношений, но финансирование указанных работ за счет средств федерального бюджета не производилось, интерес к реализации проектов частными инвесторами проявлен не был, резиденты не зарегистрированы. Предлагалось развивать зону в ином формате, вне института ОЭЗ, с использованием механизмов частно-государственного партнерства.