Одним из основных вопросов повестки дня съезда станет принятие нового устава партии. Необходимость разработки нового устава лидер "Справедливой России" объясняет "рыхлостью и сыроватостью" старого документа. По словам Миронова, некоторые положения устава было трудно выполнить, и его несовершенство оппоненты партии использовали против нее самой.
Изменения в уставе направлены также и на то, чтобы облегчить процесс объединения с другими левыми партиями.