В реестр будут вноситься представители всех ветвей власти, которые «совершают преступления по текущему законодательству». В качестве преступлений Навальный привел в пример злоупотребление служебным положением, привлечение к уголовной ответственности невиновных, фальсификации документов, цензуру и укрывательство преступников.
На данный момент в «реестре злодеев» Навального числятся 265 человек - в основном судьи и следователи. Пополняться список будет с помощью профессиональных адвокатов и юристов.
По мнению Навального, всех фигурантов списка можно будет впоследствии «посадить честным судом». Он считает, что «Черный блокнот» должен стать альтернативой «ужасно популярной в оппозиционной среде» люстрации, которая, по его словам, является спорной мерой, поскольку «применяется не быстро» и не может использоваться как «инструмент возмездия против тех, кто организовывал политрепрессии».