"На прошлой неделе в Нерюнгри побывал Андрей Коновал, оргсекретарь "Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие», председатель Координационного Совета гражданских действий Удмуртии. Что понадобилось гостю из Удмуртской республики в Якутии? Почему он вдруг заинтересовался проблемами якутских медиков?
Случайностей не бывает
По информации самого Андрея Петровича, с которым мы связались по телефону, он приехал с визитом в южно-якутский город 8 июня в ответ на обращение в адрес профсоюза младшего медицинского персонала Нерюнгринской центральной районной больницы (НЦРБ). С его слов, первичное отделение МПРЗ «Действие» создали в больнице еще в мае, а приехал он в Нерюнгри, чтобы провести среди ее членов семинар по вопросам защиты трудовых прав.
Так уж вышло, что семинар удалось провести буквально на следующий день и не где-нибудь, а в актовом зале районной администрации. Более того, в семинаре приняли участие сам глава района, председатель районного Совета депутатов, пять-шесть членов Общественного совета района и пара представителей районных СМИ. Таким образом мероприятие приняло форму рабочего совещания. Вот уж повезло гостю так повезло! И все это, по его словам, только силами профсоюзной «первички», в составе которой обычные санитарки и младшие медсестры.
Чего стоит такое везение, хорошо знают другие нерюнгринские медики, добивавшиеся встречи с главой района с февраля по март 2016-го. Рандеву переносилось по причине занятости Андрея Фитисова. Заезжему же гостю повезло просто несказанно.
Кто вы, г-н Коновал?
Андрей Петрович личность широко известная в узких кругах. Когда-то он являлся одним из руководителей регионального отделения партии «Патриоты России» и трудился в оппозиционной региональным властям Ижевска газете «День». Неоднократно участвовал в выборах разного уровня и даже побеждал. Затем почему-то заинтересовался проблемами медиков. Интернет пестрит историями о том, как он устраивал «итальянские» забастовки в медучреждениях Ижевска, Уфы, Москвы. Возглавляемый им профсоюз «Действие» входит в состав Конфедерации труда России (КТР). А вот это уже интересно, поскольку КТР является давним соратником партии «Справедливая Россия».
«Наиболее эффективным» назвал сотрудничество с ней президент конфедерации Игорь Ковальчук на съезде 27 мая 2011 года. Кстати, совсем недавно, в апреле 2016 года, видный соратник Ковальчука и личный знакомец Коновала, сопредседатель Межрегионального объединения рабочих профсоюзов «Защита труда» Олег Шеин занял в Госдуме кресло перешедшего в ЦИК депутата Николая Левичева, став заместителем руководителя фракции «Справедливая Россия», то есть правой рукой лидера партии Сергея Миронова. А сам Сергей Михайлович даже принимал участие в уличных акциях профсоюзов Конфедерации труда России, например, 7 октября 2012 года на пару с тем же Николаем Левичевым.
Судя по информации из соцсети «Фэйсбук» (правда, удаленной после нашего звонка Андрею Петровичу), Коновал знаком с лидером якутских эсеров Федотом Тумусовым, известным в наших краях лидером еще одного независимого профсоюза Валентином Урусовым. Кстати, последний тоже заинтересовался делами медиков. По крайней мере, на фотографии в соцсети он запечатлен на одиночном пикете с плакатом в их поддержку.
Казалось бы, все сказанное выше суть разрозненные детали. Но если учесть, что глава Нерюнгринского района Андрей Фитисов и председатель районного Совета депутатов Валерий Селин являются членами совета регионального отделения партии «Справедливая Россия», то фрагменты складываются словно в пазл. Становится понятной та легкость, с которой решались организационные моменты во время визита Андрея Коновала.
И не забываем, что в сентябре 2016 года нас ждут выборы в Госдуму РФ, а в Нерюнгринском районе еще и выборы его главы.
Вторая попытка Андрея Фитисова
Андрей Владимирович давно пытается «порулить» в неполномочной ему отрасли здравоохранения. Причем делает это как-то двойственно. С одной стороны, он до последнего времени всячески перекладывал ответственность за решение проблем с жильем для медиков на администрацию НЦРБ и Минздрав, с другой – постоянно влезает в отношения между медперсоналом и руководством больницы. Получается это у него неважно. Достаточно вспомнить встречу с коллективом НЦРБ, прошедшую 5 марта 2016 года. Тогда Андрей Фитисов убедился, что претензий у медработников к районному руководству гораздо больше, чем к своему непосредственному руководителю, а созданная по его предложению «согласительная» комиссия так и не приступила к своей работе.
В итоге же семинара, получившего форму «первого собрания членов независимого профсоюза медицинских работников Нерюнгринского района с участием членов Общественного совета и руководства района» (так об этом пишут допущенные на встречу СМИ), было принято решение о создании… еще одной комиссии из представителей действующих в НЦРБ профсоюзных организаций, администрации больницы и района, Минздрава, прокуратуры, гострудинспекции, управлений Росздравнадзора и Роспотребнадзора, территориального фонда ОМС района.
Больше комиссий хороших и разных! Но станет ли новообразование легитимным, а, главное, действенным органом? Или это опять не более чем пиар Андрея Фитисова, намеренного второй раз занять кресло главы района?
Понятна роль Андрея Владимировича в сложившейся ситуации. Он, словно арбитр, восседает над сторонами, не забывая, впрочем, публично критиковать своего политического оппонента, главврача-единоросса. При всех прочих это беспроигрышная позиция. Получится улучшить положение младшего медперсонала – все лавры отойдут спасителю-главе, а не получится – ну что ж, не его ведь полномочия.
Самое невыгодное положение у медицинских работников. Ведь они рискуют стать разменной монетой в играх оппозиционных политиков.
Профсоюз развеет слухи?
На следующий день после мероприятия в районной администрации состоялась встреча Андрея Коновалова с главврачом НЦРБ Нюргуном Степановым. Андрей Петрович был принят запросто, даже без звонка. Причем толком объяснить – почему он сначала обратился к главе района и только затем начал искать сближения с руководством больницы – так и не смог. Ну да это и не важно. Важнее, что на более чем часовой встрече вместо лозунгов, звучавших днем раньше, обсуждались вопросы взаимодействия.
Профсоюз пообещал направить в адрес администрации больницы конкретные предложения и запросил для рассмотрения ряд нормативных актов, включая коллективный договор. Андрей Коновал при этом обещал развеять слухи о многотысячных премиях АУП, если они окажутся неправдой. А еще для оргсекретаря профсоюза стало открытием то, что стимулирующие выплаты распределяет специальная комиссия из представителей всех подразделений НЦРБ, куда предлагали войти и Наталье Алексеевой, председателю первичной ячейки «Действия». Помимо того в больнице действует общественный совет под руководством, кстати, супруги главы района Натальи Фитисовой, есть комиссия по трудовым спорам, приказы по актам служебного расследования тоже выносятся комиссионно. Подвел итоги встречи главврач НЦРБ Нюргун Степанов: «Мы не против, пусть будет еще один общественный институт, если это не противоречит действующему законодательству».
Комментарий:
Анатолий Уланов – врач-травматолог, молодой специалист: «Как говорится, «денег много не бывает», но я как молодой специалист могу отметить, что моей заработной платы на жизнь хватает. Озвучивать не буду, но ежемесячно я получаю сумму, которая выше средней и тем более МРОТ. Своей работой я доволен. В забастовках участвовать не собираюсь».
Татьяна Нуржанова – медсестра высшей категории со стажем работы 32 года, отличник здравоохранения РС(Я), в 2012 году награждена почётной грамотой Минздрава РФ: «У нас очень много работы, нам некогда отвлекаться на политические игры. Возможно, есть оппозиция, но большинство членов коллектива не собирается участвовать в пиар-акциях сомнительных лиц. Мы работаем, как работали. Да, оклад действительно небольшой, но к основной заплате у нас имеются дополнительные надбавки, такие как бригадный подряд, дежурства и т.д. По условиям труда могу сказать, что с приходом Нюргуна Степанова у нашей ЦРБ открылось новое дыхание, проведён ремонт, закуплены новые инструменты, аппаратура, мебель. Мы полностью обновились. Пользуясь случаем, в канун Дня медика желаю всем, кто связан со здравоохранением, мира, здоровья и счастья!»
Коновал Андрей Петрович родился 22 января 1970 года.
Имеет высшее профессиональное образование.
Работал в Удмуртском государственном университете старшим преподавателем кафедры новой и новейшей истории и международных отношений.
Руководит Координационным советом гражданских действий Удмуртии.
Участвовал в выборах Городской думы Ижевска в "тройке" партии "Патриотов России".
Был депутатом на непостоянной основе в Городской думе города Ижевска от партии "Патриоты России".
Широко пользуется социальными сетями в общественной борьбе:
Живой Журнал: http://andrey-konoval.livejournal.com/
Вконтакте: https://vk.com/andrey_konoval
Фейсбук: https://www.facebook.com/profile.php?id=100002070515397&fref=ts
Намерен пойти на выборы от партии КПРФ. Стал ли он при этом членом КПРФ - информации пока нет.
В 2005 году участвовал в стихийном митинге против монетизации льгот. Создан Общественный совет пенсионеров Удмуртской Республики, в руководство которого он вошел. В результате пенсионерам вернули единый проездной билет и ряд других льгот.
12/02/2005
04/2005
Первый Российский социальный форум. Основан Союз координационных советов России (СКС). К 2009 году в него вошли организации 25 регионов страны.
08/2005
По инициативе Андрея Коновала создан Комитет защиты садоводов Ижевска. Организованы первые акции против «уплотнительной» застройки.
10/2005
Андрей Коновал избран депутатом городской думы Ижевска.
3–4/10/2005
В Ижевске проходит общероссийская конференция жилищных активистов, на которой впервые формулируются претензии к новому Жилищному кодексу.
2/12/2005
В 22 регионах начинается протестная кампания «За народную жилищную политику!» с требованиями от властей обязательств по капремонту жилого фонда. В 2008 году принят закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ и выделении 240 млрд рублей на капитальный ремонт жилья.
2006–2007
Создано движение «Ижевские общаги». В результате за два года десятки тысяч жителей города получают право на бесплатную приватизацию общежитий.
Движение «Домовые комитеты Ижевска». Организована правовая учеба жителей. Активисты выигрывают иски к администрации Ижевска по ремонту домов, создавая судебный прецедент федерального масштаба. В результате в бюджете Удмуртии на 2007 год предусмотрены средства на капремонт жилого фонда в размере 150 млн рублей.
Комитету защиты автогаражных кооперативов удается добиться семикратного снижения ставок налога и арендной платы на землю под гаражами ижевчан.
Рабочая группа с участием представителей власти, активистов и А. Коновала разрабатывает типовой договор управления домом, который должен ограничить произвол частных управляющих компаний.
2008–2009
Гражданским активистам удается продлить на девять месяцев действие «социального проездного», отмененного городскими властями.
При правительстве Удмуртской Республики создана комиссия по делам обманутых дольщиков.
20/02/2009
В день инаугурации президента Удмуртии А.А.Волкова, назначенного на третий срок, около тысячи активистов перекрывают центральную улицу Ижевска напротив Дома правительства. ОМОН в ходе силовой акции задерживает А.Коновала.
08–09/2009
Инициативная группа, организованная Коновалом, добивается троекратного снижения налоговых ставок на имущество физических лиц.
2010
Под давлением протестов городские власти Ижевска компенсируют отмену «социального проездного» введением 36 бесплатных поездок на общественном транспорте на одного пенсионера в месяц.
На выборах в гордуму Коновал возглавляет список активистов, выдвинутых от «Патриотов России» и жестко критикующих руководство республики. Власти вынуждены снять весь список беспрецедентным судебным решением за два дня до голосования.
01/2011
Первый опыт организации протестной кампании через соцсети. Пикеты молодых матерей против сокращения декретных пособий проходят в 20 городах страны. Госдума отменяет наиболее одиозные положения нового законопроекта.
06–09/2011
Коновал создает оргкомитет «Нет росту цен на бензин!». Автопробеги и митинги проходят в 76 городах страны.
12/2011–03/2012
Создан Ижевский гражданский совет.
06/2012
Митинг молодых матерей против нехватки детских садов в Удмуртской Республике. Почти все участницы акции получают путевки в детские сады для своих детей, власти принимают решение о строительстве в следующем году трех детских садов дополнительно к запланированным.
03–08/2012
Кампании в защиту бульвара Гоголя.
02/2013
Кампания жителей ведомственных общежитий за приватизацию комнат.
03/2013
Голодовка шести учителей детской школы искусств Сарапульского района против необоснованного увольнения директора и введения в школе платных услуг.
12/2012–05/2013
«Итальянская забастовка» детских врачей Ижевска против неоправданно низких зарплат и несоблюдения норм охраны труда. Врачам компенсированы штрафные санкции и выплачены деньги за переработки, на республиканском уровне принято решение о повышении окладов и стимулирующих выплат, начат пересмотр нормативной базы.
Борьба за права медиков и учителей продолжается. Сейчас Андрей Коновал координирует протесты врачей в Москве, Ижевске, Сарапуле, Уфе.
