Якутск вечерний» в сегодняшнем интервью с Председателем Госсобрания РС(Я) Ньургуном Тимофеевым признается, что ее первоначальный прогноз относительно этого политика был ошибочным. В первые дни работы в новой должности он был определен «ЯВ» как «темная лошадка», «технический» спикер, не обладающий собственной политической волей и свободой выбора».
«За полгода он заставил исполнительную власть считаться с Госсобранием. Впервые министров, зампредов и даже председателя правительства стали не приглашать на заседания парламента, а обязывать присутствовать там при обсуждении профильных вопросов. Впервые (чего не было даже при Николаеве) депутаты получили возможность заглянуть в бюджетную роспись, где с точностью до рубля указывается, кому уходят деньги. Впервые каждую сессию депутаты начали в обязательном порядке рассматривать исполнение одной-двух республиканских программ... Впервые стала прослеживаться жесткая линия на усиление роли парламента в республике, и в первую очередь — контрольных функций" , пишет Виталий Обедин.
Правила игры в республике можно изменить
В беседе с корреспондентом Ньургун Тимофеев опроверг слухи о спускании ему директив сверху: «призраки «варягов» — это лишь повод для политической элиты республики сплотиться и ускорить работу в этом направлении», считает он.Он убежден, в частности, что «Если Госсобрание республики будет в полной мере осуществлять свои контрольные функции, правила игры в республике совершенно изменятся, уверяю вас. Ведь одно дело — правительство, можно сказать, команда, которая по долгу службы закрывает ошибки друг друга. И другое дело — парламент, коллегиальный орган, состоящий из 70 разных человек, представляющих самые разные отрасли и слои населения. Те шаги, которые мы делаем сегодня, лишь начальные. Но ведут они в конечном итоге к тому, что парламент будет делать все, чтобы знать, как, на что и с какой целью будет расходоваться каждый бюджетный рубль".
Он сообщил о грядущих изменениях, которые будут внесены в законодательство республики в части контрольных функций парламента . Например, будет введена система аудиторов по различным направлениям деятельности, которые «будут проверять законность и правильность циркуляции денег». Будет также принят закон об аудиторах.
Аудиторы будут находиться в составе Контрольного комитета парламента. "Исполнительной власти было бы удобнее получить отдельную структуру, формально равноудаленную и от парламента, и от правительства. Но мы настаиваем на том, чтобы аудиторская команда оставалась именно при парламенте. Они нужны в первую очередь нам, чтобы помогать осуществлять свои контрольные функции».
В качестве примера, подтверждающего необходимость усиления контрольных функций парламента, он привел пример: «Иркутская область: бюджет — 29 млрд рублей, в Контрольном комитете — 40 человек. Бурятия : бюджет —12 млрд рублей, контроль ведут 34 человека. Красноярск : бюджет — 47 млрд рублей, контроль ведут 48 человек. Удмуртия: бюджет — 14 млрд рублей, на контроле — 53 человека. И теперь смотрим на Якутию . Бюджет текущего года (без учета платежей от продажи блокпакета «Якутугля». — В.О.) — 37 млрд рублей. Контрольный комитет — Борис Бубякин и десять помощников. Сопоставимые цифры?»
На депутатские наказы предлагается взглянуть по-новому
Депутаты Госсобрания РС(Я) намерены рассмотреть законодательную инициативу — о депутатских наказах. «В рамках исполнения своей депутатской деятельности парламентарии получают наказы от избирателей. Для каждого будет определен лимит средств , который может быть выделен на реализацию этих наказов. Однако сами депутаты к этим деньгам прикасаться не будут. Мы будем собирать наказы избирателей, аккумулировать их, а ближе к концу года рассматривать на сессии. И передавать в правительство с закреплением лимитов. Причем будем делать это одновременно с рассмотрением проекта бюджета (или с принятием закона об исполнении бюджета), чтобы правительство включило наказы и предусмотренные по ним расходы в соответствующие статьи бюджета. А дальше за парламентом останется право контролировать, было ли все исполнено», сказал Ньургун Тимофеев.По его словам, президент Вячеслав Штыров поддерживает эту инициативу, «хорошо оценивает ситуацию и прекрасно понимает происходящее. Он знает, что Госсобрание обязано иметь свое видение проблемы и должно в известной степени оппонировать правительству".
Не для каждого политика цель оправдывает средства
Отвечая на вопрос корреспондента по поводу так называемых «опальных» политиков, Нюргун Тимофеев сказал следующее: «я лично поддерживаю с Федотом Семеновичем (Тумусовым – ред.)вполне дружеские отношения. Прекрасно отношусь к своему предшественнику Василию Филиппову, который, бывает, критикует меня на сессиях. Сохраняю хорошие отношения с Михаилом Ефимовичем Николаевым , которого многие политики в угоду неких политических интересов вдруг начали сегодня сторониться. Утверждение, что в политике не может быть друзей, верно, когда человек, политик, дает себе установку: цель оправдывает средства. Я не из тех, кто будет прорываться к цели по трупам оппонентов".За несколько дней до известных кадровых перестановок среди федерального уровня Ньургун Тимофеев встречался в Москве с Константином Пуликовским. Он признался, что отставка последнего для него была неожиданной. «Но она не была нежданной. Когда мы разговаривали с Константином Борисовичем, нотки предостережения звучали. Я спросил его о перспективах сотрудничества, он ответил, что прогнозировать что-то конкретно достаточно сложно. В связи с продолжением намеченной административной реформы намечаются определенные перестановки. Единственное — не знаю, имел ли он тогда в виду себя».