Андрей Фитисов - один из самых открытых руководителей муниципальных образований республики. Он умеет достойно и интересно вести диалог с прессой, спокойно реагирует даже на самую малоприятную критику, без оглядки на вышестоящих начальников выражает свое мнение (не всегда лицеприятное для отдельных лиц) по актуальным вопросам не только района, но и республики. Фитисов никогда не боится брать на себя ответственность, принимая подчас неожиданные для многих, но в итоге - верные, решения.
Живой, вменяемый человек, он умеет не только наступать, но и защищаться, твердо отстаивает свою - и района - позиции. Любая публикация с упоминанием его фамилии вызывает шквал комментариев – гневных, доброжелательных, возмущенных, хвалебных – но всегда неравнодушных.
И это очень важно. Глава Нерюнгринского района – не только харизматичная личность, но и отличный собеседник, который сегодня вновь выходит на информационный марафон, чтобы ответить на все ваши вопросы.
Спрашивайте, спорьте, предлагайте!
Сначала по нашей традиции – несколько вопросов от ИА SakhaNews.
-Андрей Владимирович, вам нравится ваша сегодняшняя работа?
- Я себя об этом не спрашиваю, я просто ежедневно прихожу на своё рабочее место и исполняю свои обязанности. Да, меньше стало свободы, катастрофически не хватает времени в сутках! Рабочий день начинается в 7.30, а заканчивается поздно вечером. Каждый день не похож на предыдущий. Бывает много неожиданностей, и они не всегда приятные. Конечно, я живой человек, редко, но бывают минуты, когда жалею, что когда-то принял решение баллотироваться в главы района. Но это быстро проходит, потому что думать об этом некогда, надо работать. По натуре я оптимист. Верю, что у Нерюнгринского района отличные перспективы. И мы будем всеми силами реализовывать большой потенциал нашего района. Иначе не было бы смысла работать в этой должности.
- Ваша партийная принадлежность – «кость в горле» отдельным товарищам из других партий. Не секрет, что критика в ваш адрес – часто надуманная и несправедливая - организуется, в основном, из этих рядов. Вы уже глава района, почему бы вам теперь из дипломатических соображений не приостановить своё партийное членство?
- Извините, я отвечу вопросом. Почему я должен открещиваться от своих товарищей, выходить из партии «Справедливая Россия»? В своем членстве в партии я не вижу ничего зазорного. Правительством страны, например, руководит лидер «Единой России», а он, думаю, всегда поддерживает своих соратников. А почему я должен идти на поводу у двойных стандартов и открещиваться от своих соратников?
Все партии декларируют одни цели и задачи, разнятся только пути достижения этих целей. Членство в «Справедливой России» никак не мешает мне хорошо слышать членов других политических партий. Работая главой района, я никого не уволил по политическим мотивам из-за принадлежности к другой партии, не применял санкций к местным отделениям партий. Да и в ежедневной работе мне приходится решать все-таки больше хозяйственные вопросы, чем политические.
Не скрываю, что на выборах 8 сентября я буду поддерживать «Справедливую Россию»? В списке кандидатов в Нерюнгринский районный совет от нашей партии я иду первым номером. Другой вопрос - в каких формах будет выражаться эта поддержка. Это уже вопрос совести каждого руководителя. О бесцеремонном использовании админресурса – это, извините, не к нашей партии.
А что касается критики, о которой вы говорите… Да, к сожалению, есть люди, которые делят мир на черное и белое, на «наших» и «не наших». Для них априори – все, что сделала «Справедливая Россия» или какая-либо другая, «не их» партия – плохо. Но это далеко не всегда объективная оценка.
- Кстати, о «наших» и «не наших». Много шума (не только в Якутии) наделала скандальная видеоконференция «по вопросам строительства гражданского общества», куда умышленно не пригласили представителей Вилюйского, Нерюнгринского и Нюрбинского районов, жители которых избрали главами выдвиженцев «Справедливой России». На пресс-конференции вы сказали, что «видимо, гражданское общество в Нерюнгринском районе уже построено – по той самой причине нас и не позвали». Вы на самом деле так считаете, или это было сказано с юмором?
- Это было сказано не с юмором. Юмор – это что-то доброе, домашнее. Про то, что гражданское общество у нас уже построено, было сказано с сарказмом. Надеюсь, что те, кому надо это понимать, это поняли.
- О критике в ваш адрес. И в комментариях на нашем портале, и в отдельных нерюнгринских газетах, в ваш адрес пишутся весьма нелицеприятные вещи. Видимо, и ваша борьба со сложившимися до вашего прихода «коррупционными связками», и ваша партийная принадлежность, и ваша независимость, и собственное мнение по многим вопросам сегодня мешают жить многим. Как вы относитесь к критике, в том числе в СМИ?
- Я нормально отношусь к критическим статьям. Своевременная, конструктивная и объективная критика, безусловно, помогает в работе. Такую критику мы в Нерюнгринской районной администрации всегда принимаем и на неё реагируем.
Лично я всегда открыт для вопросов и журналистов, и жителей нашего и других районов – спрашивайте, пожалуйста! Кстати, и сегодняшний информационный марафон – этому подтверждение, у читателей есть возможность задать любой вопрос. Я не всегда пускаю журналистов на внутренние производственные совещания, но раз в три месяца обязательно провожу пресс-конференции, куда приглашаются все СМИ, какие есть в нашем районе, и республиканские, и федеральные, каким является ваш портал. Того же требую от всех своих заместителей.
Но если передергиваются факты, если под видом критики распространяется заведомо ложная информация, это является нарушением закона. У нас нет ни времени, ни желания судиться по каждому клеветническому выпаду, которые позволяют себе отдельные издания. Но нарушения закона должны быть наказуемы, это твердая позиция районной администрации и моя, как гражданина. Ряд судов по защите чести и достоинства у таких изданий мы уже выиграли. Хочу сказать, что это одни и те же издания, что говорит об их постоянной и осознанной работе, направленной на дискредитацию районной администрации и главы района. Исполняют ли они заказ конкретных лиц? Пусть этот вопрос останется на их совести.
- В комментариях на нашем портале пишут, что у вас очень мощная и высокооплачиваемая команда пиарщиков, создающих ваш яркий образ в СМИ. Сколько получают эти люди?
- Никаких «пиарщиков», как вы выразились, у меня нет, и, соответственно, никто никаких денег за это не получает. Есть небольшая пресс-служба Нерюнгринской районной администрации, но у неё несколько иные задачи, чем создавать, как вы сказали, «яркий образ» главы района. Получают эти специалисты совсем немного, примерно вдвое ниже средней заработной платы по республике.
- В вашей предвыборной программе еще в декабре 2011 года одним из пунктов было объединение поселений Нерюнгринского района в одно муниципальное образование. В чем заключается ваша идея объединения всей территории?
- Сегодня большая часть полномочий в соответствии с ФЗ №131 передана в поселения, что сказывается в непонимании, а порой и резкой конфронтации муниципальных образований даже в пределах одного района. Относительно безбедно может прожить лишь город Нерюнгри, так как именно здесь проживает большая часть жителей, сосредоточено практически все производство, что, соответственно, положительно сказывается на пополнении бюджета. А другие поселения со своими мизерными бюджетами неспособны самостоятельно решить огромное количество проблем. Глава района мог бы стать объединяющим началом. Наш район уникален, строительство поселков в свое время велось по генеральному плану создания Южно-Якутского территориально-промышленного комплекса. Поэтому мы, как единый организм, не можем существовать обособленно. На своих встречах с населением я озвучиваю эту мысль и нахожу поддержку у людей. Все понимают, что местное самоуправление в наших географических, климатических и демографических условиях – это абсурд.
- Удалось ли вам за время пребывания в должности главы изыскать новые источники пополнения районного бюджета и увеличить инвестиции в территорию?
- Вопрос собираемости налогов – один из самых актуальных в Нерюнгринском районе, в этом направлении ведется каждодневная работа. Удалось добиться возврата многолетних долгов за аренду земли. Разработаны механизмы более эффективного управления муниципальной собственностью. В частности, прибыль «Имущественного комплекса» в бюджет района составила 15 млн. рублей (год назад была 4 млн. рублей). «Переработчик» вышел из долгов и наращивает объемы. В прошлом году прибыль составила 100 тысяч рублей, в этом году за полгода – уже 1,2 млн. рублей прибыли.
Начинается реализация программы технического перевооружения Нерюнгринского водоканала. Сумма кредита ЕБРР на эти цели составит около 500 млн. рублей. Нас порадовала высокая оценка, которую дали нашей программе руководители Фонда реформирования ЖКХ. Хочу отметить заслугу в этом специалистов Нерюнгринского водоканала, отдела ЖКХ и экономической службы Нерюнгринской районной администрации.
Принята программа социально-экономического развития территории на 2012-2016 годы, где также предусмотрены мероприятия по увеличению доходной части местного бюджета.
- Вы дали высокую оценку работе экономической службы, пресс-службы. А в целом, довольны ли вы профессиональным уровнем специалистов Нерюнгринской районной администрации?
- Да, профессиональный уровень специалистов районной администрации оцениваю высоко. После избрания я пришел на работу в этот коллектив, я должен был его прочувствовать и понять. Если бы коллектив работал плохо, это была бы моя вина как руководителя. Я рад, что коллектив сохранился практически в том же составе, здесь работают компетентные специалисты. Работать надо много, есть и недостатки, и я их вижу, и мы над ними работаем. Главное, что это происходит не авралами, а в нормальном рабочем режиме.
- Правда ли, что в 2008 году вы были против закрытия четырех школ в Нерюнгринском районе?
- Правда. В то время я был депутатом Нерюнгринского районного Совета, входил во фракцию «Справедливой России». Мы, все 7 депутатов-«справедливороссов», голосовали против закрытия школ, но кворумному большинству депутатов «Единой России» все же удалось принять решение об их ликвидации. Сегодня очевидно, что это решение было ошибкой, никакой экономии не получилось. Но я рад тому, что мы сумели предотвратить слияние школы №18 и Центра образования (бывшая школа №19), а также добились возврата миллиона бюджетных денег на организацию детского отдыха в 2011 году. Кстати, когда я стал главой, в Нерюнгринском районе прекратилась многолетняя практика сбора денег на детский летний отдых с работающего населения. При этом сам летний отдых осуществляется в полном объеме.
- Считаете ли вы своей победой принятие Нерюнгринским райсоветом ваших поправок в Устав района об освобожденном секретаре райсовета, начиная со следующего созыва?
- Нет, я бы не говорил об этом, как о какой-то победе или чьем-то поражении. Председатель райсовета на постоянной основе – это норма и для Якутии, и для всех субъектов Российской Федерации. Опыт других муниципальных образований, где председатели районных и улусных советов работают на постоянной основе, показывает, что совместными усилиями можно сделать намного больше, активнее отстаивать интересы района в республике – на правительственном уровне, в законодательных органах. В 29 из 35 районов в республике председатели работают на постоянной основе, вместе с главой бывая в министерствах и ведомствах.
В ноябре 2008 года нерюнгринские депутаты второго созыва, среди которых тогда был и я, совершили ошибку – приняли новую редакцию Устава района под конкретного человека – с тем, чтобы он на посту председателя смог продолжать заниматься своим бизнесом. Поэтому, на мой взгляд, эти же депутаты поступили достойно, в мае 2013 года исправив собственную ошибку, не перекладывая ответственность на преемников.
Главе представительного органа крупнейшего промышленного района трудно заниматься столь ответственной и объемной работой, приходя в райсовет в свободное от основного бизнеса время. Мнение избирателей в этом вопросе тоже было определено: общественные слушания 24 декабря 2012 года подтвердили изменения в Устав района.
Тут нет ни чьей-то победы, ни чьего-то поражения. Устав приведен в соответствие с общепринятой практикой. Выиграл весь район. Я рад, что в третьем и следующих созывах в Нерюнгринском районном совете будет работать освобожденный председатель. Не сомневаюсь, что это сделает работу представительного органа нашего района более эффективной.
- Что вам нравится в нашей родной Якутии?
- Очень многое – и природа, и люди. Мальчишкой я часто ездил к друзьям родителей на заимку, поэтому умею и траву косить, и литовку отбить, и корову доить. Люблю рыбачить. Мне по душе осень, когда уже нет комаров, но еще тепло, а на речке первый тонкий ледок. И на сердце хорошо, и клев хороший.
Справка:
Фитисов Андрей Владимирович родился 21 апреля 1962 года в городе Липки Тульской области.
С 1969 по 1979 гг. – учеба в средней общеобразовательной школе поселка Джебарики-Хая Томпонского района Якутской АССР;
С 1979 по 1980 гг. - учеба в СПТУ №128 города Москвы;
С 1980 по 1982 гг. - служба в рядах Вооруженных сил Советской Армии;
С 1983 по 1997 гг. работа на шахте в поселка Джебарики-Хая Томпонского района Якутской АССР;
С 1997 по 2002 гг. – частный предприниматель;
С 2000 года проживает в городе Нерюнгри;
С 2002 по 2004 гг. – директор ООО «Аквавита»;
С декабря 2005 г. по декабрь 2011 г. – директор Нерюнгринского филиала Национальной Страховой группы «РОСЭНЕРГО».
В 2008 году был избран депутатом Нерюнгринского районного Совета.
В июле 2011 года выдвинут Якутским отделением партии «Справедливая Россия» в депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я).
В начале 2011 года стал инициатором создания общественной организации «Мы – северяне!». В апреле 2011 года озвучил проблемы северян с трибуны Государственной Думы РФ и предложил принять государственную Стратегию развития и социальной политики Крайнего Севера.
С декабря 2011 года по настоящее время - глава муниципального образования "Нерюнгринский район".
Женат. Двое сыновей.
