По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, на территории республики общая численность дикого северного оленя составляет около 160 тысяч особей, занимая четвёртое место в мире после Канады, Аляски и Таймыра.
Федеральным законом от 24.07.2009 г. номер 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон об охоте) дикий северный олень отнесён к копытным охотничьим ресурсам.
Ежегодно в республике в соответствии со статьей 24 Закона об охоте по согласованию с Минприроды России распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) утверждается лимит добычи дикого северного оленя на предстоящий охотничий сезон.
Правилами охоты, утверждёнными приказом Минприроды России от 24.07.2020 г. номер 477 (далее – Правила охоты), вступившими в силу с 01.01.2021 г., сроки охоты на дикого северного оленя установлены с 1 августа по 31 января продолжительностью не менее 90 дней.
В исключительных случаях (в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, регулирования численности охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности) охота на копытных животных осуществляется в течение года, с соблюдением требований, установленных указанными Правилами.
Правилами охоты в новой редакции установлен ряд требований к охоте на копытных животных.
При осуществлении коллективной охоты в общедоступных охотничьих угодьях лицом, ответственным за её проведение, является лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов; в закреплённых охотничьих угодьях – уполномоченный представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, или лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов должны находиться у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты.
Следует помнить, что сразу после добычи копытного животного, до начала его первичной переработки и (или) транспортировки, охотник обязан отделить от разрешения на добычу охотничьих ресурсов поле «ДОБЫЧА» и заполнить раздел «Сведения о добыче копытного животного».
Если животное ранено, оно подлежит добору. В случае ранения копытного животного до начала его дальнейшего преследования охотник должен отметить в разделе «Сведения о добыче копытного животного» разрешения дату ранения и дополнительно отделить поле «РАНЕНИЕ», после чего осуществляется добор раненого животного.
Добор животного осуществляется в течение суток, не считая дня его ранения. Если раненое копытное животное не добыто в течение указанного срока, его добор прекращается, о чем охотником или ответственным за проведение коллективной охоты (при осуществлении коллективной охоты) делается соответствующая отметка в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. При этом разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным.
При доборе раненого копытного животного разрешается заходить в охотничьи угодья, не указанные в разрешении на добычу охотничьих ресурсов, предварительно сделав в нём отметку о ранении охотничьего животного.
В этом случае до момента пересечения границы соседнего охотничьего угодья с целью добора раненого копытного животного, лицо, на чьё имя выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов, любым доступным способом, уведомляет:
1) в общедоступных охотничьих угодьях – орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий федеральный государственный охотничий надзор на территории субъекта Российской Федерации (на территории республики таким органом является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) и его территориальные подразделения);
2) в закрепленных охотничьих угодьях – охотпользователя, заключившего охотхозяйственное соглашение или обладающего правом долгосрочного пользования животным миром.
Отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.
К примеру, при осуществлении охоты запрещается применение самоловов и заграждений для добычи дикого северного оленя, использование патронов, снаряжённых дробью или картечью диаметром менее пяти миллиметров, применение петель, выжигание растительности и ряд других запретов.
Дополнительно к ранее предусмотренным требованиям новой редакцией Правил охоты запрещена прижизненная срезка пантов у дикого северного оленя. При осуществлении охоты в промежуток времени за час до заката солнца и час после восхода солнца все лица, участвующие в охоте, обязаны носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, жёлтого или оранжевого цвета, соответствующую требованиям ГОСТа 12.4.281-2014 г.
Размер вреда, причинённого вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности определяется исходя из Такс для исчисления размера вреда, причинённого охотничьим ресурсам, утверждённых приказом Минприроды России от 08.12.2011 г. номер 948, и составляет 30 тыс. рублей за одну особь дикого северного оленя. К указанной Таксе применяется пересчётный коэффициент (кратностью от 1 до 7), учитывающий пол животных и иные обстоятельства, повлекшие причинение вреда охотничьим ресурсам (на особо охраняемых природных территориях, сверх разрешённого количества, при осуществлении хозяйственной деятельности и др.).
Указанные суммы взыскиваются с причинителя вреда в доход муниципального бюджета.
При квалификации преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ (Незаконная охота), повышающие коэффициенты не предусматриваются, а размер ущерба, причинённого незаконной охотой, составляет 30 тыс. рублей за одну особь, что следует из постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2019 г. номер 750, утвердившего Таксы и Методику исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом крупным ущербом по статье 258 УК РФ признается ущерб, превышающий 40 тыс. рублей, и особо крупным - 120 тысяч рублей.
Савва СТЕПАНОВ,
заместитель природоохранного прокурора,
младший советник юстиции.
