Что же такое технологическое присоединение и какова вкратце история вопроса, а также на что будет направлена плата желающих впервые подключиться к электрическим сетям АК «Якутскэнерго» или увеличивающих присоединенную мощность? Об этом рассказал заместитель руководителя дирекции технологического присоединения электроустановок ОАО АК «Якутскэнерго» Андрей Саначев.
Исторически присоединение новых потребителей к распределительным сетям как ОАО АК «Якутскэнерго», так и по России осуществлялось на основании технических условий, содержащих набор инженерно обоснованных требований. В идеале эти техусловия должны были исполняться заявителем самостоятельно в полном объеме, а затем предъявляться к проверке территориальными органами Ростехнадзора. Затем со справкой об исполнении следовало обращение в Энергосбыт. Только после заключения с Энергосбытом соответствующего договора заявитель становился потребителем электрической энергии.
Как показала практика, в вышеупомянутых действиях было заложено два подводных камня. Во-первых, чаще всего заявитель исполнял технические условия не в полной мере, выполняя лишь те из них, которые непосредственно касались подачи напряжения. К примеру, он возводил однотрансформаторную подстанцию вместо двухтрансформаторной, при этом не устанавливал устройства автоматического включения резерва и т.д. Далее, правдами и неправдами получал справку Ростехнадзора. К сожалению, каждый улус нашей огромной республики не может похвастаться наличием собственного инспектора, поэтому происходило искажение подлинной картины.
Во-вторых, в результате самостоятельного исполнения техусловий на территории республики появилось огромное количество бесхозяйных и спорных объектов. В результате чего АК «Якутскэнерго» совместно с органами муниципальных образований и правительством Республики в 2004-2006 году проделала огромный объем работ по каталогизации, паспортизации и передаче этих объектов электроэнергетики на обслуживание. Но, даже находясь в собственности и, фактически, в ответственном владении у потребителя, любой энергетический объект – будь то опора 0,4 киловольта, или трансформаторная подстанция 35 киловольт – требует грамотного, квалифицированного обслуживания. Нельзя при этом забывать, что электричество смертельно опасно и так же как радиация не имеет ни цвета, ни запаха! А откуда у частного предпринимателя или у молочной фермы может взяться квалифицированный специалист по обслуживанию трансформаторных подстанций? Вот и стоят там и сям по республике бомбы замедленного действия – электроэнергетические объекты организаций, не находящихся в составе холдинга ОАО АК «Якутскэнерго», которые десятилетиями не подвергались обязательному техническому обслуживанию. И такая картина характерна не только для Якутии, но и для всей России.
Поэтому для искоренения сложившейся ситуации на уровне Российской Федерации был принят ряд нормативных документов, утверждающих правила технологического присоединения юридических и физических лиц к электрическим сетям. Теперь взаимоотношения заявителя и владельца электрических сетей в этом плане будут строиться по следующей схеме. Началу сотрудничеству послужит заявка будущего потребителя, на основании которой между ним и энергоснабжающей организацией будет заключен договор технологического присоединения, его стоимость будет равна количеству заявленных киловатт мощности, умноженных на утвержденный тариф для данной местности. Вторым этапом энергоснабжающая организация за счет средств, полученных от заявителя, произведет работы капитального характера в своих распределительных сетях, требуемые для присоединения электроприемников заявителя. После этого оформит все необходимые документы, проведя, в том числе, работу с Ростехнадзором.
На третьем этапе – после завершения комплекса работ – состоится обоюдное подписание актов приемки-сдачи работ, будут установлены границы балансовой принадлежности объектов, созданных в ходе оказания услуги. Апофеозом взаимоотношений станет подписание договора электроснабжения.
Таким образом, весь процесс технологического присоединения кардинально изменился. В безусловном выигрыше – потребитель. Во первых, что исчезли две вышеупомянутые проблемы. Во-вторых, он получает гарантированное качество проведенных работ, поскольку технические условия исполняет сама электроснабжающая организация, которая в дальнейшем будет эксплуатировать эти объекты. Поэтому отступления от технической политики энергокомпании автоматически исключаются. Более того, объекты, созданные в результате исполнения услуги, оказываются в зоне ответственности АК «Якутскэнерго», что предотвратит переход их в разряд бесхозяйных или заброшенных.
К тому же заявитель при тех же затратах, что и при старой схеме, получает не головную боль в виде энергообъектов, которые надо будет как-то обслуживать самому, а комплекс оказанных услуг технологического присоединения под энергетический «ключ».
С вступлением в силу тарифов на технологическое присоединение к электрическим сетям появилось и удобное для потребителя новшество. Теперь энергоснабжающая организация обязана установить границу балансовой принадлежности по внутреннему распределительному устройству заявителя, доведя свои провода до стены дома потребителя.
Нельзя не отметить и ряд нерешенных вопросов, оставшихся за пределами внимания Госкомцен-РЭК. Пока до марта приостановлено установление тарифа для улусов, а значит, будет действовать схема на технологическое присоединение по индивидуальному проекту.
Не до конца решен и механизм реализации инвестиционной программы по техприсоединению в городе Якутск, касающийся системного подхода к застройке кварталов столицы республики. Нарушение его противоречит принципу комплексного развития их электрической инфраструктуры, положенного в основу инвестпрограммы «Якутскэнерго». Специалисты энергокомпании, предваряя работу по утверждению тарифов на техприсоединение, связанную с развитием распределительных сетей Якутска, пришли к мнению, что вариант квартальной застройки города при наличии генеральных застройщиков с определением узловых мест наибольшей электрической нагрузки более экономичен. Наличие нескольких юридических лиц приведет к росту тарифа, как минимум, вдвое.
Системность подхода к вопросу квартальной застройки города, безусловно, принесет обоюдную выгоду.
Пресс-служба АК «Якутскэнерго»
