«Расчеты показывают, что если на пенсию пойти не в 60 лет, а в 65, речь идет о мужчинах, то пенсия вырастет до 85% к тому, какой она могла бы быть», – заявил замдиректора Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) Юрий Горлин. Он напомнил о новой формуле денежного пособия и назвал суммы, которые будут вытекать при соблюдении определенных условий. В целом, по его словам, средний размер денежного пособия в России станет зависимым от стажа.
«Если мы говорим про среднюю пенсию, то по расчетам, которые получены нашими специалистами, если сегодня в условиях 2013 года средняя пенсия – это 10,4 тысячи рублей, то в условиях 2015 года – это порядка 12-13 тысяч. При условии, если в расчет идет стаж 35 лет, то при выходе на пенсию в общеустановленном возрасте пенсия будет 16-16,5 тысячи рублей. Если же выйти, как я говорил, на пять лет позже, то она уже будет порядка 23 тысяч рублей», – добавил Горлин.
Согласно новой формуле, пенсия будет состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая пенсия – аналог существующего сегодня фиксированного размера – станет минимальной федеральной гарантией. Финансирование этой выплаты полностью ляжет на госбюджет.
Основным новаторством обсуждаемой пенсионной формулы является то, что страховая часть будет измеряться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах. Таким образом, страховая пенсия будет напрямую зависеть от стажа и уровня заработной платы.
Разработчики формулы предлагают ввести набор обязательств, которые позволят россиянам рассчитывать на такую пенсию: минимальный страховой стаж не менее 15 лет, при котором взносы в пенсионную систему осуществляются на уровне не ниже чем двукратный минимальный размер оплаты труда (сегодня это 36 тысяч рублей в год). Если же такие условия не будут выполнены, гражданин получит социальную пенсию, которая, по нынешним размерам, чуть более шести тысяч рублей.
Впрочем, большинству россиян ничего хорошего изменения не сулят. Во-первых, в связи с тем, что в формулу встраиваются механизмы более полного учета нестраховых периодов (когда за работника не делались страховые взносы), заметно проиграют люди с малым стажем. Во-вторых, пострадают, прежде всего, наименее защищенные слои населения и люди с низкими доходами, например, врачи и учителя. В-третьих, выходящие на рабочие места с особыми условиями труда права на досрочный выход на пенсию иметь не будут: их будут страховать на случай потери профессиональной трудоспособности, а для педагогических, медицинских и творческих работников будут постепенно увеличиваться требования к стажу, необходимому для назначения досрочных пенсий.
Эксперты полагают, что изменения давно назрели, однако аналитик Анатолий Воронин с этим категорически не согласен, полагающий, что в новом варианте пенсионной реформы не видно пунктов, побуждающих население к труду в расчете на будущую пенсию.
«Людям, судя по всему, придется рассчитывать только на себя», — констатировал аналитик.
По мнению анонимного чиновника, формула не предполагает увеличения размера пенсий: «Повышение пенсионных выплат из предлагаемой экспертами во главе с Малевой формулы не вытекает: базовая часть пенсии снижается, страховая - снижается. Размер пенсий зависит от поступления страховых взносов, которые объективно будут сокращаться».
