Павел Данилин: Главная проблема республики - нарушение коммуникации населения с федеральным центром
Ключевые проблемы региона
Основными темами для обсуждения были ключевые проблемы региона, названные экспертами и аналитиками: низкий уровень развития региональной инфраструктуры, депопуляция (по данным экспертов, выступавших на слушаниях, ежегодный миграционный поток по Сибири составляет 18 человек на 10 000, а по Дальнему Востоку - 36 человек на 10 000), недостаточные вложения в развитие и воспроизводство сырьевой базы (несмотря на богатый ресурсный потенциал региона, интенсивность геологоразведочных работ практически упала до нуля).
В своих выступлениях участники слушаний определили наиболее острые проблемы, свойственные для каждого сибирского региона.
Так, для Томской области среди главных проблем эксперты отметили резкое сокращение инвестиций в ТЭК по линии "Томскнефти" из-за проблем с НК "ЮКОС", а также сокращение бюджетных расходов на ЗАТО Снежинск в связи с ликвидацией его особого статуса.
В Кемеровской области отмечены демографический кризис, высокая доля ветхого и аварийного жилья сложная экологическая обстановка. Для Новосибирской области характерны неудовлетворительное состояние дорожной сети и резкий диспаритет цен на сельхозпродукцию и ГСМ. В Омской области участники слушаний отметили демографический кризис, снижение доходов местных бюджетов после перерегистрации главного налогоплательщика ОАО "Сибнефть" и обмеление Иртыша из-за отсутствия соглашения с Китаем о совместном использовании и охране водных объектов.
В республике Хакасия наблюдается высокая степень изношенности ЖКХ и недостаточная укомплектованность медучреждений врачебным персоналом. Для республики Алтай проблемными являются борьба алтайских этнических элит за назначение главой республики этнического алтайца и значительные расходы на ликвидацию последствия землетрясения в 2003 году.
Иркутская область - высокий процент ветхого жилого фонда, экологические проблемы Байкала, в первую очередь в связи с деятельностью БЦБК, недофинансирование строительства моста в Иркутске через Ангару. В республике Бурятия экспертами отмечен рост себестоимости добычи угля на предприятиях республики и проблема сохранения экологического комплекса озера Байкал в связи с развитием целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности республики. В Читинской области наблюдается дефицит средств на целевые программы по медицине.
В Амурской области остро стоит вопрос борьбы местных властей за сохранение права лицензирования золотодобычи, высокие энерготарифы и наличие депрессивных районов. В Приморском крае - кризисное состояние жилищно-коммунальной и энергетической инфраструктуры. В Сахалинской области отмечается дефицит энергоресурсов и политическая неопределенность со статусом Южных Курил.
Среди главных проблем, тормозящих развитие Хабаровского края, участники общественных слушаний назвали нехватку альтернативного водоснабжения, недостаточную газификацию края, недозагрузку заказами оборонных предприятий, высокие энерготарифы. В Камчатской области и Корякском автономном округе среди основных проблем были названы морское браконьерство, тормозящее развитие рыбной отрасли и экологические проблемы, связанные с разведкой нефтяного месторождения на камчатском шельфе. Для Магаданской области характерны высокая изношенность морских судов и оборудования предприятий рыбопереработки, браконьерская добыча морепродуктов, нехватка энергоресурсов. В Красноярском крае отмечены хроническое недофинансирование строительства метро и дорог и кризисное состояние социальной инфраструктуры северных районов края и национальных округов.
Проблемы и перспективы Якутии
Что касается республики Саха (Якутия), то эксперты назвали здесь две основные проблемы: завышение инвестиционных рисков в связи с неопределенностью с выполнением поручения Президента России о федерализации АК "АЛРОСА" и отсутствие транспортной инфраструктуры, необходимой для разработки новых месторождений. Как отметил член правления фонда "Институт Развития" Павел Данилин: "Положение Якутии сейчас стабильное, но постоянно ухудшается. Главная проблема республики - нарушение коммуникации населения с федеральным центром. В результате у населения республики сложилось впечатление, что если бы не местные власти, то федеральный центр "съел бы их с потрохами", - заявил он.
Данилин также отметил, что местные элиты пытаются представить ситуацию так, что "если произойдет федерализация "АЛРОСы", то социальное положение якутов станет хуже. Это совершенно не соответствует реальности. Федерализация компании - не прихоть Москвы, а жизненная необходимость".
В свою очередь, директор Института политических исследований Сергей Марков отметил: "В Якутии мы, например, видим четкую попытку местных властей инспирировать якутский национализм в борьбе за "АЛРОСу".
Среди перспективных направлений развития Якутии эксперты выделили: развитие золотодобычи на базе формируемого крупного золоторудного холдинга - разработку месторождений Нежданинское и Кючус; разработку Чаяндинского газового месторождения, развитие добывающей инфраструктуры АК "АЛРОСА" как за счет модернизации существующих в республике мощностей, так и выхода за географические границы республики; освоение угольных месторождений, освоение нефтяных месторождений и строительство сопутствующей инфраструктуры – Талаканское месторождение, геологоразведка в Тимано-Печора.
Будущее за госкапитализацией
Для того чтобы развивать Сибирь, необходима госкапитализация. Об этом заявил на общественных слушаниях «Новые федеральные инициативы по модернизации Сибири» член правления Совета по национальной стратегии Максим Дианов, сообщает Росбалт.
По его словам, инвестиции, которые можно привлечь в Сибирь, «имеют долгосрочные перспективы и не рассчитаны просто на бизнес». Здесь необходимо государственно-частное партнерство, потому что подразумеваются длинные проекты со сроком реализации в 10-15 лет.
Также, по мнению Дианова, «необходимо разобраться с укрупнением регионов». В этом вопросе, отметил политолог, нужна стратегия. Наиболее приемлемым он считает создание 5-7 нерегиональных субъектов. Политолог считает, что доноры, к которым присоединятся слабые территории, «выступят локомотивом развития Сибири».
Столбики термометров в Москве и области на протяжении всей недели до 22 мая могут подниматься в дневные часы до плюс 32 градусов. Фото: news.mail.ru.