На днях завершилась сессия депутатов Окружного Совета города Якутска (экс-Горсобрание). Сессия получилась на удивление шумной, не обошлось без скандала. После окончания заседания мы попросили прокомментировать возникшую конфликтную ситуацию депутата
Павла Петрова.
- Павел Петрович, в чем, на ваш взгляд, причина конфликта, возникшего на заседании?
Причина конфликта – в тех переменах, которые происходят внутри Совета. Городское собрание депутатов, сменившее название на Окружной Совет, стало потихоньку меняться и изнутри. Из послушного муниципалитету, своеобразного «придатка» к мэрии Совет все больше превращается в независимый представительный орган, которым он и должен быть, по сути. Естественно, что многим такие перемены не нравятся.
За три года нашей работы мэрии удалось рассадить своих ставленников на все ключевые посты в Совете, но с таким положением вещей остальные депутаты мирятся все с большей неохотой. Чему свидетельство – выступление нашего коллеги Виктора Федорова.
Я тоже поддерживаю его точку зрения в том, что касается работы Совета. На мой взгляд, назрела необходимость пересмотра основных положений нашей деятельности, в первую очередь относительно возможности выбора руководства.
- А что, сейчас такой возможности нет?
- Да, благодаря изменениям, внесенным в Устав Окружного Совета этой осенью, руководство Совета – председатель и два его заместителя - стали неприкасаемыми фигурами.
- С какой целью пришлось переписывать Устав?
- В связи с изменениями – МО город Якутск стал МО Городской Округ город Якутск –пришлось переписывать заново наши уставные документы, в том числе и регламент, согласно которому мы работаем.
В ходе «переписи» положения, позволяющие переизбирать руководство Совета (большинством голосов), куда-то исчезли, таким образом, нынешнее руководство получило свои должности, по сути, в пожизненное пользование – пока не кончится их депутатский срок. Мы, кстати, поднимали этот вопрос на заседаниях, но ответа на него не получили.
Возникает абсурдная ситуация. Депутата выбирают избиратели – он им подотчетен – они могут его отозвать, а депутаты, один раз выбравшие свое руководство, его отозвать не могут, следовательно, теряют на него влияние. Естественно, это сказывается на работе всего Совета.
- Каким образом?
- Получилось так, что, даже если все депутаты выскажут свое недоверие руководству Совета, все это будет не больше чем выражение своего неудовольствия. В то же время председателей постоянных депутатских комиссий – ключевых должностей в совете, как замечал, кстати, и Александр Савинов, и городское руководство – можно менять чуть ли не ежемесячно, решая их судьбу всего тремя-четырьмя голосами членов комиссии.
- Неужели?
- Да. В каждой комиссии – семь человек, большинство – четверо, двое из семи заболели или не пришли – значит, смогут решить и трое. Как, кстати, и произошло в случае с депутатом Визиром.
- А что с ним?
- Накануне сессии Сергея Визира сняли с должности председателя комиссии по ЖКХ – важнейшей, для жизни города, комиссии. Причем сняли по абсолютно надуманной причине – из-за того, что он возглавляет «ЯКС». Сработала как раз та схема, о которой я говорил выше, судьбу председателя комиссии решили кулуарно, на ее заседании. И что же?
Сергей Александрович ушел уже из «ЯКС» и написал заявление, что он не только не хочет возглавлять комиссию по ЖКХ, но и вообще намеревается выйти из ее состава, но его постановлением Совета, обязывают в ней работать. Ну, разве не смешно? Как можно заставить человека делать то, что он не хочет? Естественно, его членство будет номинальным, и руководство Совета сможет упрекнуть за это в любой момент.
Между тем, ситуация с ЖКХ в столице остается напряженной. Сменилось уже пять руководителей «ЯКС», сейчас «под танки» бросили Николая Лепчикова – опытного и уважаемого руководителя не только в городе, но и на уровне республики. Николаю Васильевичу придется разгребать всю ту кашу, которая заварилась в городской коммуналке. На человека, который давно уже, что греха таить, собрался на пенсию, сваливают такую ношу.
Чем был плох Сергей Визир? Непонятно. Мало того, за минувший год возглавляемая им комиссия наработала больше всех – о чем, кстати, упоминал в своем докладе председатель Совета Александр Саввинов.
Еще раз хочу заострить внимание на следующем моменте. Сергея Визира мы в свое время избирали большинством голосов депутатов на заседании Совета, а сняли его решением трех человек. Но выход его из членов комиссии должен утверждаться опять же на Заседании Совета. Абсурд? Абсурд. И, заметьте, председателя и его заместителей выбирали тоже мы, но снять их теперь не может никто.
Я считаю, что с Сергеем Визиром поступили неэтично. Человека не было на заседании, а его принялись клеймить и чуть ли не ставить к позорному столбу. Все это наблюдали представители прессы. На мой взгляд, раз уж этот вопрос вынесли на сессию, рассматривать его нужно было в закрытом режиме.
Но дело тут не в самом Визире, все гораздо сложнее. Создался прецедент, когда судьбу председателя решили члены возглавляемой им комиссии. К чему это может привести? Что может потребовать руководитель от своих подчиненных, зная, что его должность зависит от их решения? Результаты от такой работы очевидны, вернее, их отсутствие. Все это приведет к еще худшему положению вещей чем то, что мы имеем сейчас, причем не только в ЖКХ.
Записал Андрей Михалев.