Пенсионная служба подвела итоги, «Новости Якутии», 24.03.2003
По словам Альбины Поисеевой, управляющего отделением, пенсионной службой нашей республики задачи первого этапа выполнены.
В стране кардинально изменен принцип пенсионного обеспечения. На 1 января в системе персонифицированного учета числилось 775550 застрахованных лиц. Среди них школьники, сделавшие свои первые взносы в пенсионную копилку с зарплаты за труд во время летних каникул. Эти деньги вместе с последующими страховыми отчислениями на именной счет будут выгодно вкладываться, работать, накапливаться и вернутся к ним лет через 35-40. В этом суть реформы.
Пенсионеров в республике за год прибавилось на 1667 и стало 198821 человек. Из них 62365 продолжают работать. После двух очередных индексаций средний размер пенсий составил 1810 руб. 81 коп., то есть с учетом компенсационных выплат за год увеличился на 332 руб. 33 коп., или на 22,4%.
За четвертый квартал средняя пенсия составила 79% от прожиточного минимума и всего-то 20,9% от средней зарплаты. Якутия является донором Пенсионного фонда. За год в федеральный бюджет перечислено 8632 млн рублей, план выполнен на 104,5%, из этих средств на выплату пенсий жителям республики направлено 4260 млн, то есть менее половины.
Одной из основных задач реформы является внедрение страхового принципа. Шестой год служба занимается сбором индивидуальных сведений о стаже, заработке, доходах застрахованных лиц, о начисленных и уплаченных взносах в ПФР. В прошлом году в установленный срок - до 1 июля - общий план по сбору сведений.
Не все предприятия, организации представляют требуемые данные на своих работников. Некоторые, перечислив взносы, не разносят их по индивидуальным счетам, тем самым ущемляют права и интересы работающих. Пропущенные по вине страхователя годы не войдут в трудовой стаж работника, уменьшится и доля заработанных пенсионных средств.
Больше всего страхователей, не представивших в полном объеме индивидуальные сведения, - в Якутске и Нерюнгри. К примеру, за 2001 год не сдали сведения Министерство образования, фабрика «Сардаана», Национальный центр медицины, «Сахабулт» и другие. Вообще не перечисляются взносы из отрасли ЖКХ. Не поступают сведения даже на получающих зарплату жителей сел. Так, из Чурапчинс-кого района, где было зарегистрировано
269 крестьянских хозяйств, сначала давали информацию на двести человек, а в этом году откликнулись всего пять хозяйств. В большинстве из них нет трудовых книжек, договорных отношений, отчетности.
Сумма просроченной задолженности по платежам в ПФР за прошлые годы составила 6387,9 млн рублей, в том числе по страховым взносам – 2958,8 млн, плюс пени и финансовые санкции. Не дала ожидаемого эффекта реструктуризация погашения задолженности. Часть соглашений расторгнута, в ряде районов графики поступлений не выполняются. Наибольшая доля долга – 757,8 млн рублей, или 20,7% - числится за предприятиями ЖКХ.
Граждане, отныне кровно заинтересованные в размере своих будущих пенсий, вправе сами контролировать полноту и своевременность уплаты страховых взносов. Со своей стороны, пенсионные органы обязаны доводить эти сведения до каждого застрахованного. В республике осуществлен пилотный проект по информированию граждан, выходящих на пенсию в ближайшие годы, о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Отправлено 15983 писем-извещений.
В этом году до 1 июля предстоит разослать свыше пятисот тысяч писем-извещений, обеспечить доставку. Они должны вернуться с согласием застрахованного лица на размещение своих пенсионных накоплений.
Около 140 тысяч жителей республики получают пенсии на дому. Службами доставки, действующими у нас уже почти десять лет, ежемесячно выплачивается порядка 250 млн. рублей.
Нет важнее правильного назначения пенсии, отбора самого выгодного для отдельного пенсионера варианта. Сплошными и выборочными проверками в ряде районных управлений выявлены допущенные ошибки, особенно их много - в Оленекском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском, Среднеколымском, Жиган-ском, Верхнеколымском районах.
Отделению сделано замечание за приостановление выплат пенсий. К этому вынуждало отсутствие справок, подтверждающих инвалидность, или с места учебы получателей по потере кормильца. Между тем для многих из них пенсия -единственный источник существования. Об истечении срока инвалидности нужно извещать за два месяца, составить четкий график освидетельствования инвалидов в районах.
Из бюджета Пенсионного фонда профинансированы мероприятия по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания. Крупные средства направлены на строительство и капитальный ремонт, приобретение предме-
тов длительного пользования, в том числе автомашин и медицинского оборудования. К сожалению, отпущенная сумма недоосво-ена - не смогли организовать выполнение запланированных работ подразделения Минтруда.
По ходатайству депутата Госдумы В.Басыгысова на оказание адресной материальной помощи неработающим и малоимущим пенсионерам выделялось 2646 тысяч рублей. Они израсходованы на адресную социальную поддержку особо нуждающихся пенсионеров и инвалидов, участников войны.
На региональные социальные программы в расходной части бюджета ПФР на нынешний год средств предусмотрено больше в 1,6 раза.
Второй год подряд отделение подвергается углубленным проверкам из Пенсионного фонда РФ. Оба раза они заканчивались административными взысканиями. В вину вменяются векселя, оборот ценных бумаг, чем свободно занимались, будучи самостоятельным департаментом, а также нецелевое расходование средств.
Все больше неработающих пенсионеров обращаются в суд с исками о взыскании стоимости проезда, в соответствии со ст.34 Закона РФ о государственных гарантиях и компенсациях северянам. За год было вынесено 69 решений на общую сумму 628,5 тысячи рублей. Эти затраты Пенсионным фондом не планировались. Однако на недавнем расширенном заседании Правления ПФР было объявлено о включении в бюджет проезда на лечение по статье «Адресная материальная помощь». Правда, сумма весьма незначительная.
Судами удовлетворено 12 заявлений пенсионеров в части применения районного коэффициента для установления повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованных лиц к средней зарплате в РФ. Президент, Парламент и Правительство РС(Я) упорно добиваются внесен ия соответствующих поправок в действующие федеральные законы. А.Поисеева заявила о необходимости пересмотреть и республиканское законодательство в свете пенсионной реформы.
Первый год реформы выявил изъяны в поспешно принятых основополагающих законах. Снижением районных коэффициентов обижены те, кто ушел на пенсию до 2002 года. Сейчас вопрос о восстановлении льготного северного стажа - год за полтора - рассматривается Конституционным судом. Согласительная комиссия решает: засчитывать ли в трудовой стаж так называемые нестраховые периоды.
ИСТОЧНИК: «Пенсионная служба подвела итоги года», Оксана Петровская, «Якутия», 18.03.03
Ветераны СВО в День родного языка и литературы в Якутии провели Стратегическую сессию в подразделении Минтруда на якутском языке.