Но, прежде чем принять законопроект в целом, депутатам пришлось вернуться к первому чтению для изменения основных параметров бюджета, что связано с уточнением суммы межбюджетных трансфертов. В 2009 году Якутия получит дополнительно свыше 1,388 миллиарда рублей, в 2010 году - более 1,445 миллиарда рублей, в 2011 году - более 4,733 миллиарда рублей.
В 2009 году доходы составят 80 269 367 тысяч рублей, расходы - 79 142 867 тысяч рублей. Профицит запланирован на уровне - 1 126 500 тысяч рублей и будет в полном объеме направлен на погашение долговых обязательств. В 2010 году доходы составят 86 050 809 тысяч рублей, столько же - расходы. В 2011 году доходы составят 99 825 413 тысяч рублей, столько же - расходы.
Во время обсуждения, которое продолжалось почти полдня, то один, то другой депутат акцентировал внимание на надвигающемся финансовом кризисе и подчеркивал важность принимаемых сегодня решений. Депутат Ньургун Тимофеев выразил недоумение: почему Госсобрание выделило на свои нужды двадцать миллионов рублей, при том, что депутатами была отклонена поправка об увеличении детских пособий: «Это неэтично, неудобно перед народом!», - подчеркнул он.
Его слова перекликаются с высказыванием Эрнста Березкина, который также призывал обратить внимание на неизбежные расходы в бюджете, в связи с финансовым кризисом. Наверняка придется делать секвестирование бюджета, и это, в первую очередь, ударит по социальным программам, но парламент республики, похоже, озабочен тем, как отпраздновать свой юбилей.
Э.Березкин предлагал направить эти двадцать миллионов на социальные нужды, например, на содержание крытого стадиона в г.Нерюнгри, который недавно передала на баланс муниципального образования компания «Якутуголь». Эта поправка также не прошла, а коллеги по депутатскому корпусу мягко укорили «строптивца»: «В эти двадцать миллионов входят и транспортные расходы депутатов, а юбилей вся Якутия будет праздновать!», - сказал Александр Уаров. «Двадцать миллионов – это небольшие деньги, по сравнению с другими парламентами (Москвы, Санкт-Петербурга и т.д.) – наш парламент просто бедный!»,- поддержал его Филипп Охлопков.
Но тот же Ф.Охлопков занял непримиримую позицию по отношению к правительству Якутии: «Необходимо изменить бюджет республики: из профицитного сделать его дефицитным», в этом случае, по мнению депутата, правительство не станет расслабляться, а будет изыскивать дополнительные средства.
Претензии к правительству накопились и у другого депутата - Афанасия Максимова, который вот уже третье заседание грозно требует присутствия на нем президента республики: «Не надо превращать нас в марионеток!», - заявил он. А.Максимов поведал, что, часто летая в Москву по делам бизнес-классом, он обращал внимание, что половину салона бизнес-класса (а это 120 тысяч рублей!) занимают правительственные чиновники. Далее, он потребовал от присутствовавшего там заместителя председателя правительства Василия Грабцевича пояснений, что сделано правительством для оптимизации расходов в условиях кризиса.
От имени правительства (и Василия Грабцевича) почему-то выступила вице-премьер Галина Данчикова, она сообщила, что усилен контроль за расходованием средств бюджета всех госучреждений и принят комплексный план по предотвращению последствий финансового кризиса. А сам лично Василий Грабцевич ответил на выпад А.Максимова в сторону правительства, восприняв его как личную обиду: «Уж не знаю: вы-то сам, зачем в Москву летаете? Я там, например, редко бываю – работаю в республике!», - парировал он, обращаясь к депутату.
Нешуточные споры разгорелись вокруг инвестбюджета, проект которого ранее депутатам не был представлен, что лишило их возможности сравнить два варианта и проверить, эффективно ли правительство оптимизирует расходы. Прозвучали и более серьезные обвинения: Ньургун Тимофеев, проанализировав инвестбюджет, пришел к выводу, что он плохо подготовлен, в нем нарушены основы ассигнования, созданы предпосылки для дисбаланса между улусами и привел цифры по объектам капитального строительства: Олекминский район – 1,79 миллиарда рублей, Вилюйский – 693 миллиона, а Усть-Янский – ноль! По его мнению, такой дисбаланс в финансировании наводит на грустные мысли о том, что инвестбюджет составлен, возможно, по принципу каких-то личных предпочтений личности того или иного депутата…
Это утверждение энергично опроверг Василий Грабцевич, который заверил, что проводились расчеты и отдавались предпочтения только из соображений необходимости. Так, например, в упомянутом Булунском улусе требуются большие расходы в связи с переселением жителей села Кыллах: «Незачем народ смущать!», - закончил он.
Депутатами было внесено большое количество поправок в Инвестиционную программу – на сумму более 20 миллиардов рублей.
После долгих дебатов (во время которых некоторые депутаты успели сладко вздремнуть), с некоторыми поправками (20 миллионов рублей направят на сохранение генофонда крупного рогатого скота и строительство здания физматшколы в Якутске) бюджет был утвержден в первом, а чуть позже в окончательном чтении. Упомянутый крытый стадион в г.Нерюнгри в бюджетное финансирование так и не попал, как не вошло в него ни одно из зданий школ, которым необходим срочный ремонт, и по числу которых Якутия занимает печальное первое место в России...
Налогоплательщикам Якутии действительно слишком дорого обходятся многочисленные поездки ответработников госорганов до Москвы и обратно (не ближний ведь свет!) непременно в салоне бизнес-класса. Может, все-таки хотя бы, находясь в воздухе, чиновникам стоит быть поближе к народу. Не бойтесь, господа, народ не кусается, а главное – вас же и содержит.
И если по таким вот многочисленным чиновничьим «сусекам» поскрести, много можно собрать государственных денежных средств, которые лучше было бы в условиях финансового кризиса направить на более нужные дела, тот же ремонт школ. Секвестировать бы надо расходы бюрократического аппарата: не до жиру ведь сейчас. И пятнадцать лет - это, кстати, и не юбилей, а рядовая дата. Стоит ли все-таки на этот "неюбилей" тратить миллионы рублей, не лучше ли направить их на строительство той же Черской средней школы, которая рушится на глазах, а дети вынуждены учиться в присособленных помещениях.
Наталья Богданова
