ИА SakhaNews. Председатель постоянного комитета Госсобрания Якутии по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму Петр Федоров на сайте парламента изложил свою точку зрения на одну из проблем, содержащихся в статье Президента РФ Дмитрия Медведева «Россия, вперед!».
«Тому, что сегодня в России крайне низка конкурентоспособность отечественной готовой продукции, есть несколько причин.
Первое - система налогообложения РФ невольно ставит в заведомо проигрышное положение отечественного производителя.
Наилучший пример системы налогообложения в КНР, экономика которой демонстрирует наибольшую устойчивость в период кризиса. Концептуально налогообложение в этой стране разграничивает предприятия (не группы предприятий, не концерны) по виду лицензионной деятельности:
1.добыча полезных ископаемых – центр эксплуатации природной ренты;
2.розничная продажа населению и оказание услуг населению - центр возникновения добавленной стоимости;
3. переработка полезных ископаемых и производство конечного продукта - центр возникновения производственных издержек.
В России система налогообложения добывающих предприятий с учетом «сырьевой экономики» достаточно конкурентоспособна. Налогообложение розничных продаж, хотя торговля идет в основном импортными товарами, более менее в порядке. А вот система налогообложения производителей невольно ставит их в заведомо проигрышное положение, в сравнении с зарубежным товаропроизводителем.
В любом товаропроизводстве КНР пока продукция не ушла с территории завода и не реализована в торговое предприятие – налогов нет. К примеру, пока автомобиль, мебельный гарнитур, ювелирное изделие не вышли за пределы завода, у производителя, в принципе, не может возникнуть задолженность по уплате налогов.
А в том же российском автомобилестроении - как только деталь начинает двигаться по сборочному конвейеру, на неё уже начинают накручиваться налоги. Уже при покупке сырья для производства комплектующих, российский автопроизводитель, огранщик, ювелир облагается налогами. То есть к производственным издержкам добавляются налоги, что заведомо снижает конкурентоспособность предприятия по основному показателю цена-качество.
Если система налогообложения для добывающих и розничных предприятий более менее позволяет им функционировать, то обрабатывающие предприятия нуждаются в налоговом стимулировании. Выход из этой ситуации – дифференцированное налогообложение. Если, к примеру, на сырье и комплектующие, закупаемые обрабатывающими предприятиями, ввести нулевую ставку НДС, производители сразу отреагируют - увеличатся объемы производства и экспорта готовой продукции, население будет обеспечено работой, специалисты будут востребованы в России, а не только за рубежом - соответственно возрастут доходы бюджетов.
При этом производственные предприятия не должны заниматься розничной торговлей, так как это автоматически лишит их налоговой льготы. На основной аргумент противников введения нулевой ставки НДС о том, что бюджет пострадает, приведу простой пример - по итогам 2008 года от импорта иностранных товаров по ДВФО сумма уплаченного НДС составила 59 323,39 млн. рублей, тогда как сумма НДС, уплаченного с российского обрабатывающего производства, расположенного на территории ДФВО, - всего 2 828, 009 млн. рублей.
О каких потерях для бюджета можно говорить?! Можно только говорить о потере производственного потенциала России - и это при наличии огромной сырьевой базы и достойного человеческого капитала - граждан России. Это наглядно подтверждают слова Президента России.
Второе - система банковского кредитования. Если зарубежный производитель берет кредит в своем банке под 3-4% годовых, российский производитель вынужден пользоваться кредитом под 15-20%, и эта разница закладывается в себестоимость выпускаемой продукции. А мы знаем, что, когда товар выходит на оптовый рынок, для владельца розничного магазина, выбирающего товар на оптовом рынке, определяющим является соотношение цена/качество. В этом случае необходимо снижение банковских ставок до конкурентоспособной с зарубежными.
Эти два фактора лишают предприятия финансовых ресурсов, в итоге не представляется возможностей внедрять инновации.
Снижение ставок банковских кредитов, корректировка системы налогообложения обрабатывающих производств позволят производственникам России достичь того, что товары «Сделано в России» будут №1 в мире".
Фото с сайта il-tumen.sakha.ru.
