3 сентября председатель правительства Якутии Егор Борисов провел выездное совещание в ГУП «Сахамедпром». В мае этого года был смещен с должности первый директор – Николай Васильев, на его место был назначен Егор Борисов – тезка премьера. Однако, смена руководства не помогла изменить ситуацию: финансово-хозяйственная деятельность этого фармацевтического предприятия оставляет желать лучшего, и Егор Борисов решил разобраться в ситуации на месте.
Картина оказалась безрадостной: выпуск продукции на заводе начался только с октября прошлого года! Между тем, 26 апреля 2007 года, на торжественном открытии завода, всем, кто на него пришел, было продемонстрировано, как завод уже выпускает инфузионные растворы. В частности, на портале SakhaNews сообщалось следующее: «На заводе установлено оборудование итальянского, чешского, шведского и датского производства. Его производственная мощность – свыше 1 миллиона литров инфузионных растворов в год. Этого хватит, чтобы сполна обеспечить потребности республики. В первое время будут производиться инфузионные растворы – натрия хлорида изотонический 0,9% для инъекций, раствор глюкозы 5% и 10% для инъекций. Затем будет налажено производство дорогостоящего диализа для больных с почечной недостаточностью.
Завод оснащен химико-аналитической и микробиологической лабораториями, производство и продукция соответствуют мировым стандартам. Вода при производстве проходит несколько стадий очистки и смягчения, стерилизация готового продукта производится под избыточным давлением при температуре 121 градус, упаковка из многослойного пластика невесома, выдерживает крайне низкие температуры, что делает препараты легкотранспортабельными в условиях якутского климата».
Однако, на самом деле это был всего лишь спектакль: на тот момент у завода не было еще даже лицензии на производство инфузионных растворов, поэтому говорить о запуске самого производства было преждевременно.
На совещании, которое прямо на предприятии провел премьер, было отмечено, что «Два с половиной года фактического простоя не прошли бесследно: выделенные из средств бюджета кредиты на формирование оборотных средств оказались полностью исчерпаны». В общем, нет ни денег, ни в достаточном объеме продукции. Руководство предприятия объяснило такое положение тем, что затянулись работы по реконструкции предоставленного для завода здания бывшего ГУП «Сахафармация», долго шла поставка оборудования, много времени ушло на получение лицензии, сетовало на высокую амортизацию дорогостоящего оборудования, составляющего 44% в структуре себестоимости продукции.
В итоге предприятие работает в убыток, оно не в состоянии конкурировать на рынке с другими производителями аналогичной продукции. При плане реализации лекарственных средств в объеме 36,45 млн рублей, в 2009 году было выпущено продукции только на сумму 18,06 млн рублей. Годовая же потребность лечебных учреждений республики в инфузионных растворах в денежном выражении составляет 72,7 млн рублей (530 тыс. литров). Интересно, кстати, что, не будучи пока в состоянии обеспечить потребности учреждений здравоохранения Якутии, предприятие 19 марта этого года вело переговоры с официальной делегацией Амурской области о поставках в соседний регион инфузионных растворов.
Новое руководство предприятия просит передать технологическое оборудование на баланс Министерства имущественных отношений РС(Я) с последующей его арендой, рассмотреть возможность пролонгации сроков погашения бюджетных кредитов, а также увеличения уставного капитала предприятия на 41 млн рублей. При таких условиях по словам директора Егора Борисова, предприятие уже в будущем году реализует продукцию на сумму 77 млн рублей и выйдет на безубыточное производство.
Премьер, сообщается на его сайте, подверг критике министерство здравоохранения, не сумевшее, по его мнению, принять своевременные меры и обеспечить эффективную, устойчивую работу предприятия. Он поручил изыскать источники финансирования на увеличение уставного капитала «Сахамедпрома» и учесть эту сумму при уточнении бюджета – 2009. Также премьер распорядился предоставить предприятию льготы по налогу на имущество сроком на пять лет, начиная с 2010 года. Срок погашения бюджетных кредитов «Сахамедпрому» продлен до 2011 года.
Министерству здравоохранения дано также протокольное поручение - обеспечить завод заказом на поставку инфузионных растворов в лечебные учреждения республики в полном объеме и предусмотреть обязательную предоплату со стороны заказчиков при заключении контрактов.
Такая вот «подушка безопасности» предоставлена фактически второй раз государственному унитарному предприятию, у которого, казалось бы, с самого начала его существования были такие благоприятные условия, о каких не может и мечтать частный собственник: бюджетные кредиты – пожалуйста, помещение – пожалуйста, административные барьеры – никаких, заказчики – не надо искать, сами просят продукцию. Казалось бы, такой бизнес, подпитывающийся к тому же из средств налогоплательщиков, просто обречен быть успешным, а дело не двигается с места. Может, надо просто перестать рассчитывать на малоэффективные ГУПЫ, а больше в таких делах доверять частному бизнесу, который умеет считать каждый рубль?!
Из архива SakhaNews: Якутск, 26 апреля 2007 года. Начинали так многообещающе...
