28 июля состоялось заседание Научно-технического совета Министерства охраны природы РС(Я), на котором была рассмотрена концепция развития системы особо охраняемых природных территорий РС(Я) до 2020 г.» В заседании приняли участие представители Института биологических проблем криолитозоны ЯНЦ СО РАН, кафедры экологии биолого-географического факультета СВФУ, Института физико-технических проблем Севера СО РАН, Минимущества РС(Я), Управления Росреестра по РС(Я). Совет прошел под председательством министра Владимира Григорьева.
Концепцию представил руководитель отдела особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы РС(Я) Алексей Чемезов. Речь шла о так называемых резервных территориях – неповторимых и живописных местах, эталонных ландшафтах, местах массового размножения, миграции и переходов диких животных, где наблюдается концентрация редких и исчезающих видов, ход и нерестилища ценных видов рыб, скопления и перелет птиц.
Это исторически сложившиеся места проживания коренных малочисленных народов Севера, исполнения традиционных ритуалов, поклонения природе и проведения национальных праздников, места, считающиеся священными, великими и неприкосновенными.
В состав действующей системы ООПТ входят особо охраняемые природные территории федерального значения: государственные природные заповедники «Усть-Ленский» и «Олекминский», ботанический сад Института биологических проблем криолитозоны СО РАН; особо охраняемые природные территории республиканского значения: природные парки «Ленские Столбы», «Синяя», «Усть-Вилюйский», «Момский», «Колыма» и «Живые алмазы Якутии», государственный природный заказник «Янские мамонты», 74 ресурсных резерватов, 26 уникальных озер и 17 памятников природы; около 100 особо охраняемых природных территорий местного (муниципального) значения.
В основу генеральной схемы размещения ООПТ положена рукопись «Система особо охраняемых территорий Якутской АССР», подготовленная Институтом по заданию Госплана республики в 1990 г. Обширность и малонаселенность территории республики позволили на первом этапе формирования ООПТ взять под контроль территории мало подверженные антропогенному воздействию. Фактически под государственную охрану были взяты необжитые природные территории, что сохранило их от нерегулируемого антропогенного воздействия.
Со времени принятия - в 2003 году - Закона «Об особо охраняемых природных территориях РС(Я)» накоплен значительный правоприменительный опыт, но практика показала, что некоторые вопросы организации, функционирования и режима использования особо охраняемых природных территорий прописаны недостаточно четко, либо упущены. В связи с этим возникла насущная необходимость внести в него изменения и дополнения, устраняющие указанные недостатки.
По словам Алексея Чемезова, необходимо устранить пробелы и противоречия в нормативно-правовом обеспечении системы ООПТ регионального уровня, разработать механизм привлечения внебюджетных средств к реализации программ особо охраняемых природных территорий, также обеспечить современную научную поддержку развития и функционирования системы ООПТ.
