ИА SakhaNews. Президент России Владимир Путин подписал базовый закон о поддержке развития технологий искусственного интеллекта, который был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации.
Документ, носящий рамочный характер, создает правовые условия для ускоренного развития и внедрения больших фундаментальных моделей ИИ в России. Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Впервые на законодательном уровне закрепляются базовые понятия, включая определения «искусственный интеллект» и «большая фундаментальная модель искусственного интеллекта». Закон также устанавливает основные принципы регулирования отрасли: технологическая независимость, обеспечение прав и свобод человека, уважение свободы воли, учет и уважение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также безопасность.
Документ разграничивает полномочия в сфере ИИ: президент утверждает Национальную стратегию развития искусственного интеллекта, а правительство координирует деятельность федеральных органов власти по разработке и внедрению больших фундаментальных моделей и определяет меры государственной поддержки. Кабинет министров также сможет устанавливать случаи, в которых допускается применение только суверенных или национальных моделей ИИ.
Закон впервые вводит статусы суверенной и национальной моделей ИИ. Суверенная модель должна быть полностью разработана российским юридическим лицом с обеспечением полной технической воспроизводимости всего цикла разработки, включая обучение и исходные параметры, а все данные должны храниться исключительно в российских дата-центрах. Национальная модель предъявляет те же требования к разработчику и локализации данных, но допускает использование зарубежных компонентов при условии их распространения по открытой лицензии. Обе категории должны пройти подтверждение соответствия традиционным российским духовно-нравственным ценностям в порядке, установленном правительством.
Закон предусматривает меры государственной поддержки для разработчиков ИИ, включая финансовую, имущественную, гарантийную и информационную поддержку. Разработчики смогут участвовать в деятельности профильных отраслевых организаций, в разработке механизмов этического регулирования, реализовывать совместные исследования за рубежом и экспортировать отечественные решения.
Вопрос авторских прав на сгенерированный контент также нашел отражение в законе. Владельцы ИИ-сервисов должны будут уведомлять пользователей о том, кому принадлежат авторские права на ИИ-контент, и об условиях доступа к нему. При этом использование объектов авторского права для обучения нейросетей не считается нарушением, если доступ к материалам получен правомерно и без обхода технических ограничений.
Крупные интернет-площадки с ежедневной аудиторией более 500 тысяч пользователей должны будут предоставить пользователям техническую возможность маркировать контент, созданный с помощью искусственного интеллекта. При этом закон предусматривает именно возможность, а не обязательную маркировку — формат такой маркировки будут определять соглашением между разработчиками ИИ-сервисов и пользователями.
Принятие данного закона представляет собой важный шаг в формировании национальной регуляторной среды для развития искусственного интеллекта в России. Его рамочный характер позволяет заложить фундаментальные правовые основы без избыточного регулирования, что особенно важно для столь динамично развивающейся технологии. Законодатели осознанно пошли по пути «мягкого» регулирования, которое затрагивает не саму технологию, а продукты, созданные с ее использованием, подчеркивает "Право.ру".
Особого внимания заслуживает введение категорий суверенной и национальной моделей ИИ. Это не просто технические определения, а инструмент обеспечения технологического суверенитета страны в критически важной сфере. Требование о хранении данных исключительно в российских дата-центрах и подтверждении соответствия традиционным ценностям создает защитный контур, позволяющий развивать отечественные технологии при сохранении национального контроля-16. В то же время допущение использования зарубежных компонентов с открытой лицензией для национальных моделей демонстрирует прагматичный подход, не закрывающий Россию от международного технологического обмена.
Для развития страны значение этого закона трудно переоценить. Он создает предсказуемую правовую среду для бизнеса и разработчиков, стимулирует инвестиции в отечественные ИИ-технологии и закладывает основу для внедрения искусственного интеллекта в ключевые отрасли экономики — от образования и здравоохранения до промышленности и сельского хозяйства, пишет "Коммерсантъ".
Как отметил президент, Россия должна найти собственную сбалансированную модель регулирования, анализируя зарубежный опыт, но не копируя его слепо. Принятый закон — важный шаг на этом пути, создающий фундамент для будущего технологического лидерства страны.
