По мнению депутата, который также возглавляет совет по межнациональным отношениям при президенте, деятельность ФМС должна регулироваться отдельным федеральным законом, как это происходит с ФСБ или СВР. Журавлев предлагает, чтобы помимо межнациональных отношений служба контролировала внешнюю миграцию и трудоустройство иностранцев, перемещения граждан внутри России и возвращение соотечественников из-за границ.
Депутат подчеркнул, что часть этих вопросов сейчас «не регулирует никто». По его мнению, расширение полномочий ФМС целесообразнее, нежели создание министерства по делам национальностей. К тому же сотрудники службы имеют необходимую квалификацию, а сама структура располагает подразделениями во всех субъектах федерации, которые нужно будет просто усилить.
Глава ФМС Константин Ромодановский одобрил предложение Журавлева. Он отметил, что подобными задачами «не обязательно должна заниматься ФМС», однако, если задача будет поставлена, она будет ее выполнять.
Тема регулирования миграционных процессов была поднята в недавнем послании президента России Владимира Путина Федеральному собранию. В частности, он предложил ужесточить наказания для незаконных иммигрантов и запретить гражданам стран СНГ въезжать в Россию без заграничных паспортов.