Вячеслав Штыров, сообщив биографию Борисова, коротко заключил, что лучшей кандидатуры на должность премьера республики сейчас нет. Такую же позицию выразил и председатель комитета по государственному строительству и законодательству Александр Ким-Кимэн.
В адрес кандидата поступили вопросы, заданные депутатами Александром Гаврильевым и Георгием Артемьевым в письменном виде. В частности, они спрашивали, почему оказались не профинансированы отдельные разделы программы по селу, с представителями каких политических партий премьер проводит консультации и как сам оценивает свое «недостойное поведение», имея в виду факт годичной давности, когда Борисов демонстративно покинул зал заседания Госсобрания. Кандидат в премьеры честно признался, что консультировался со всеми парламентскими фракциями, кроме коммунистов, что ситуация была очень напряженной, когда он был вынужден уйти с сессии, но с тех пор многое, по его словам, изменилось, и сейчас взаимодействие с парламентом проходит в спокойном русле. Что же касается проблем села, то самое главное, считает он, что за эти годы была создана инфраструктура. По сути, конкретного ответа по финансированию АПК Егор Борисов не дал. Затем ему было предоставлено слово для выступления.
Егор Борисов проинформировал депутатов об основных итогах работы правительства за прошедшие четыре года. За это время республика завоевала бесспорное лидерство в Дальневосточном округе. Объем валового продукта в 2006 году достиг 316 млрд рублей. Якутия обрела высокий инвестиционный рейтинг, причем международный, лидирующие позиции с устойчивой перспективой по ряду отраслей. Это, прежде всего, нефте- и газодобыча, энергетика. Сегодня создалась такая ситуация, что Якутия востребована не только внутри, но и в России, и в мире, подчеркнул Егор Борисов.
Стабильностью отличается и социально-демографическая ситуация. Естественный прирост населения составил в 2006 году 4,7 на 1 тыс.населения ( в 2001 году этот показатель равнялся 3,7).
Создана определенная кадровая база для реализации крупных проектов, эта работа развернется в ближайшие годы на территории республики. В качестве позитивного момента Е. Борисов отметил экологическую ситуацию, которая несопоставима с другими регионами, наличие значительных природных ресурсов – нефти, газа, леса, угля - выгодное географическое положение, которое стимулирует интерес к республике со стороны крупных бизнес-структур. Е. Борисов подчеркнул положительную роль эффективно функционирующей региональной власти.
Наряду с положительными, сохраняются субъективные и объективные негативные факторы. К ним Е. Борисов отнес экстремальные природные условия и низкую плотность населения (0,3 человека на 1 кв.км), что представляет сложность для создания инфраструктуры, а также хрупкость северной экосистемы, требующей дополнительного финансирования.
В экономическом развитии республики наиболее негативным фактором является его моноотраслевой характер. Также отрицательное влияние оказывают затраты на транспорт при доставке в республику различных грузов, неразвитость инженерной и социальной инфраструктуры. Свою негативную роль играет и низкий уровень развития малого бизнеса. Как отрицательный момент Е. Борисов назвал и высокую степень зависимости республики от федерального бюджета: в 2006 году федеральные трансферты составили 40 процентов. Перед республикой стоит задача избавиться от этой зависимости, а также преодолеть большой разрыв между доходами сельских и городских жителей.
В последующие пять лет перед республикой стоит задача улучшения инфраструктуры - строительство железной дороги до Якутска, строительство опорной транспортной сети с выходом в транспортную сеть РФ, строительство третьей нитки магистрального газопровода Мастах-Бэргэн-Якутск, дальнейшая газификация населенных пунктов, повышение надежности объектов жизнеобеспечения. Также Е. Борисов назвал в качестве приоритетов дополнительное привлечение инвестиций и создание и развитие систем телекоммуникаций.
В течение последующих пяти лет предстоит оздоровить действующие базовые отрасли экономики, обеспечить рост валового национального продукта на 15 процентов; обеспечить диверсификацию производства за счет предприятий топливно-энергетического комплекса; в сельском хозяйстве внедрить расширенное воспроизводство, а также создание условий для обеспечения кадрами стратегических отраслей экономики.
В числе стратегических направлений деятельности республики Е. Борисов назвал совершенствование управления государственными финансами, капиталом и имуществом. Предстоит, по его словам, провести оптимизацию субъектов госсектора путем передачи республиканского имущества в федеральную и муниципальную собственность, разграничение госсобственности на землю.
Должна быть также проведена работа по реализации действующих и перспективных целевых программ, повышено качество бюджетного планирования. Усилия правительства республики должны быть сконцентрированы, сказал Егор Борисов, на крупных инвестпроектах в области золотодобычи, нефтегазовой промышленности, угледобычи, энергетики. Развитие крупных производств повлечет и развитие предпринимательства. Предстоит наладить взаимодействие со всеми ветвями власти, муниципальными образованиями, федеральными министерствами и ведомствами. В результате республика должна добиться повышения качества жизни якутян: увеличения реальных доходов на 40 процентов, снижения уровня бедности, реализации приоритетных национальных проектов на территории республики, развития жилищного строительства, образования и здравоохранения, обеспечить поддержку материнства и детства, повсеместное внедрение ЗОЖ, поддержку развития традиционных отраслей Севера.
После выступления Егора Борисова в работе пленарного заседания был объявлен перерыв, после окончания которого начались прения.
Депутат Федот Тумусов задал два вопроса Е.А.Борисову. Первый вопрос прозвучал следующим образом: «Можно ли назвать документ, подписанный лично президентом республики ложным, если в нем содержится заведомо неточный факт?». Далее он пояснил, что в характеристике на Е.А.Борисова написано, что Правительством принята РЦП «Жилище на 2006-2011 гг.», тогда как данная программа еще не рассмотрена. На этот вопрос Е.А.Борисов ответил, что допущена техническая ошибка и ничего более. На что народный депутат отметил, что вчера им было указано на эту ошибку и было достаточно времени, чтобы устранить досадную ошибку.
Следующий вопрос Федота Тумусова коснулся сельского хозяйства: «За счет чего произошла положительная динамика по сельскому хозяйству? За счет увеличения сельскохозяйственной продукции в натуральном виде или за счет инфляции?». Е.А. Борисов отметил, что положительная динамика в сельском хозяйстве произошла не за счет увеличения количества скота и земель.
Зоя Корнилова прямо сказала, что будет голосовать за кандидатуру Егора Борисова только потому, что ее предложил президент республики. Депутат считает, что исполнительная власть не справилась с задачами по селу и что премьер несет за это прямую ответственность. Депутаты Федот Тумусов, Александр Уаров, Василий Власов, Екатерина Никитина поддержали кандидатуру Егора Борисова.
Затем состоялась процедура тайного голосования. Проголосовали 66 депутатов: 47 - «за», 14 – «против», трое воздержались.
В своем заключительном слове Егор Борисов поблагодарил депутатов за поддержку его кандидатуры, предоставленную возможность вновь возглавить правительство республики и заверил, что в полной мере будет использовать свои полномочия на благо развития Якутии.
Справка
Борисов Егор Афанасьевич родился 15 августа 1954 года в селе Чурапча Якутской АССР.
С 1971 по 1974 год работал слесарем-ремонтником Чурапчинского районного объединения «Сельхозтехника».
С 1974 по 1979 год - студент факультета механизации Новосибирского сельскохозяйственного института.
В 1979 году окончил Новосибирский сельскохозяйственный институт по специальности инженер-механик.
С 1979 по 1991 год работал заведующим мастерскими, управляющим Чурапчинской райсельхозтехники, первым заместителем начальника Чурапчинского районного управления сельского хозяйства, II секретарем Чурапчинского райкома КПСС, председателем Чурапчинского районного совета народных депутатов.
В 1991 году назначен заместителем министра сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), одновременно работал генеральным директором Объединения «Якутагротехсервис».
С 1992 по 1998 год занимал посты заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
С 1998 по 2000 год - министр сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).
С 1997 по 2000 год - директор Якутского НИИ сельского хозяйства по совместительству.
С 2000 по 2002 год - директор Якутского НИИ сельского хозяйства.
В феврале 2002 года был назначен первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
С февраля 2003 года - Председатель Правительства Республики Саха (Якутия).
Доктор экономических наук, Академик Российской Экологической Академии. Заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия), Почетный железнодорожный строитель РФ, Мастер связи РФ, Почетный донор РФ.
