Формула предполагает переход от учета пенсионных прав в рублях, как сейчас, к их учету в условных относительных единицах — баллах или коэффициентах. Сейчас формула, по сути, накопительная, увеличение взносов автоматически ведет к росту обязательств, в новой формуле этого можно избежать.
Авторы формулы предлагают повысить облагаемый взносами порог зарплат в 1,4 раза — установить его в 2,3 раза выше среднего заработка: это чуть более 1 млн руб. в год в расчетах на 2015 г. А ставка взносов в Пенсионный фонд — прежняя: 22% — от зарплат до порога и 10% — с более высоких заработков. Накопительный взнос — на выбор застрахованного: 6% либо 2%.
Сейчас предельный порог для уплаты взносов — зарплата в 1,6 раза выше средней, в 2013 г. это 568 000 руб. в год (47 333 руб. в месяц). Если бы новая формула действовала, порог был бы 816 500 руб., т. е. нагрузка на зарплаты в диапазоне 47 333-68 041 руб. в месяц возросла бы в 2,2 раза (сейчас с них выплачивается 10%). Формула вводит и понятие минимального взноса: он уплачивается не менее чем с 2 МРОТ (5205 руб. в 2013 г.).
По мнению экспертов, повышение порога предложено в интересах среднего класса — нынешняя система людей с высокими заработками скорее дестимулирует. Но идея вряд ли пройдет: фактически это бы вызвало рост налоговой нагрузки.
