Из стенограммы пресс-конференции Президента Республики Саха (Якутия) Е.А.Борисова в РИА Новости, подготовленной пресс-службой Постоянного представительства РС(Я) при Президенте РФ.
- Внес ли свои коррективы экономический кризис в «Стратегию 2020», принятую еще в 2007 году?
- Кризис в целом на республику, кроме добывающих предприятий алмазодобывающей и угольной промышленности, не повлиял, потому что мы большую поддержку оказывали тем предприятиям, которые занимаются добычей золота, так как сама конъюнктура рынка золота была достаточно уверена.
А по алмазодобывающей и угольной промышленности мы обращались в Правительство РФ и получили большую поддержку, ведь Правительство РФ решило в свое время выкупить алмазы для Госфонда России, были выделены кредиты в 50 млрд рублей.
В результате, по итогам 2009 года спад производства составил три процента в целом по республике. Это, мы считаем, в условиях кризиса небольшой спад. На сегодняшний день достигнут докризисный уровень, а в стратегию никаких изменений кризис не внес. Правительство России движется к своей цели, поддерживает все проекты, более 2,5 млрд рублей было выделено только на проектные работы в 2009 году.
- Как Вы считаете, что более целесообразно для АЛРОСА в условиях размещения ее на фондовых рынках? И нужен ли АЛРОСА проект «Тимир»? Или ей, по вашему мнению, лучше сосредоточиться на добыче алмазов и быть в этой отрасли уникальной компанией?
- Якутия – один из крупных акционеров компании АЛРОСА, в прошлом эта компания играла очень большую роль в социально-экономическом развитии республики. Поэтому к АЛРОСА отношение очень ответственное. Правительство Якутии одобряло открытие компании, потому что понимало конъюнктуру рынка алмазов в мире. В нынешних условиях закрытым компаниям привлекать средства невозможно. В законодательном плане на территории республики этот вопрос полностью решен, в апреле компания открылась, и сейчас идет процесс размещения акций.
То, что компания становится публичной, требует прозрачности всех ее действий – для этого требуется время, мы считаем, эти подготовительные работы займут год. Правительство республики принимает в этом непосредственное участие, взаимодействуя с исполнительными органами компании. Республика считает, что говорить о привлечении инвесторов в этой ситуации нет необходимости. Мы не должны забывать, что это горнодобывающая компания. Советом директоров была принята диверсификация компании, связанная с горнодобывающими активами, в том числе проектом «Тимир», имеется в виду запуск месторождений в Южной Якутии. Этот проект должен работать. РС(Я) настаивает, чтобы этот проект реализовывался с участием компании «АЛРОСА». Список компаний, которые могут участвовать в этом вопросе, может и расширяться.
- Сейчас в России не последнюю роль играют планы формирования электронного правительства. Какие планы в этом смысле у вашего субъекта федерации? Также интересует вопрос о повышении тарифов ЖКХ. Как в этих условиях вы оказываете поддержку населению?
- Мы понимаем те задачи, которые стоят по созданию электронного правительства в целом по РФ. Решаются конкретные задачи по предоставлению информации населению России и, конечно, государственных и муниципальных услуг. В РС(Я) разработаны программы, и они полностью реализуются. Ведется работа и в техническом, и в организационном плане. Мы уже добились успехов, с точки зрения обеспечения органов власти и населения техникой, подготовили кадры. Но продвижение этого проекта имеет определенные сложности, которые связаны с развитием связи.
Территория наша огромная и примерно 60 процентов ее охвачено космической связью. К сожалению, устойчивой космической связи на востоке страны мы не видим, в результате испытываем большие сложности по скорости работы в интернете. В связи с этим у нас много проблем, в том числе и по внедрению электронного правительства. Мы ведем серьезные переговоры с соответствующими органами власти России, соответствующими исполнителями, среди которых есть и Роскосмос. Но, к сожалению, пока в том виде, в котором бы мы хотели видеть, качество связи отсутствует. Это большая проблема, хотя в организационном плане работа идет полным ходом – все министерства и ведомства, муниципальные образования готовы к реализации этой программы. Здесь уместен пример многофункционального центра в Якутске, который как раз работает в рамках этого проекта. Мы ускорили работу интернета – есть внутренняя оптоволоконная связь, сотовая связь, но, к сожалению, распространить во всей республике этого пока не получается. Над этой технической задачей нам придется думать в ближайшие два-три года совместно с федеральной властью. Что касается ЖКХ, то это одна из самых больших проблем, это большие расходы бюджета РС(Я), на эти цели тратится около шести млрд рублей.
Насколько эффективно эти средства используются, говорить сегодня сложно. Проблемы копились годами, мы их решаем, ведем через программные документы. Реализуется программа строительства новых котельных, реализуем 61-й закон, используя современные технологии по энергосбережению и экономии ресурсов, переходим на более оптимальные виды топлива, в частности, от жидкого нефтяного топлива - на угольное отопление, с угольного переходим на газовое. Но явных эффектов получить пока не удается, потому что территория огромная, населенные пункты обеспечены локальными системами энергетики, теплоснабжения, комплексно они взаимодействовать не могут, это особенности Якутии.
- Какой процент роста ВВП ожидается в Якутии в этом году и как развиваются деловые и экономические отношения Якутии с соседними странами, такими как Китай и Южная Корея?
- Валовой региональный продукт идет по тем параметрам, которые мы для себя определили по показателям развития республики до 2020 года. В прошлом году рост ВРП был три процента, в 2011 году по сравнению с 2010 прогнозируется рост около четырех процентов. Для нас это позитивный момент. Я бы хотел подчеркнуть, что республика имеет очень хорошую инвестиционную картину. В прошлом году инвестиции составили 117 млрд рублей в экономику республики, и мы рассчитываем, что 120 – 130 млрд рублей будет инвестироваться в экономику республики в перспективе.
Инвестиционная составляющая всегда отражала состояние экономики в целом. ВРП растет, экономика республики стабильна. Якутия – единственный субъект на Дальнем Востоке, имеющий международный кредитный рейтинг, причем позитивный. Поэтому тот, кто заинтересован в инвестициях в республику должны иметь наш рейтинг ввиду. Что касается отношений с КНР и Южной Кореей, мы имеем международный опыт с этими странами. С КНР пока никаких проектов не реализуется – идут трудные обсуждения, но конкретики никакой.
Что касается Южной Кореи, то часть проектов реализуется на территории республики. Это и угольный проект, и сегодня Южная Корея проявляет интерес к другим нашим полезным ископаемым – земельным металлам, углеводородным проектам. Я недавно был с визитом в Южной Корее, там был разработан ряд предложений, планируется ответный визит наших корейских партнеров, и можно сказать, что общий язык найден.
У нас хорошие отношения и с японскими партнерами, и с западноевропейскими. Японцы вообще имеют большой опыт сотрудничества. Был один крупнейший угольный проект. Это Нерюнгринский разрез, который был построен на японских кредитах – это целый город шахтеров и 13 млн тонн ежегодной добычи угля. Проект был полностью реализован, все пункты выполнены, он считается одним из наиболее четко реализованных проектов. Поэтому мы бы хотели, чтобы аналогичные проекты с Японией были реализованы на нашей территории. Надо сказать, что вся внешнеэкономическая деятельность республики находится под четким контролем.
- Говорят, не каждый может переносить якутские морозы, в том числе и зарубежные специалисты?
- О якутских морозах можно много говорить. -71,2 градуса по Цельсию в материковой части планеты – рекорд Оймякона. Тогда как летом жара достигает 40 градусов. Все это действительно происходит в Якутии, и нередко.
- Неоднократно переносились сроки запуска Эльгинского месторождения. Когда же ожидается начало добычи? И возможно ли ее начало без пуска там железной дороги? Есть проект транспортного морского терминала Сахатранс в порту Ванино. Кто инвестирует в этот проект и в каком он состоянии?
- Эльгинский проект реализует сегодня компания «Мечел». Там предполагается добывать ежегодно 30 млн тонн угля. Строится частная дорога от станции Улат на БАМе до Эльги. Всего триста километров. А добыча угля начнется в этом году с сентября. Частично будет завоз осуществляться автомобильным транспортом, а далее – по железной дороге. Качество угля там очень хорошее.
- Как сейчас обстоит ситуация с железнодорожным строительством до Якутска, а именно с переходом через Лену? И какая ситуация с пожарами на данный момент, какие меры предприняты, чтобы минимизировать такие риски в будущем?
- История строительства железной дороги до Якутска началась еще в 1985 году. Сегодня железная дорога дошла практически до столицы республики, в этом году этот этап закончим. Теперь стоит задача строительства перехода через р.Лена в районе Якутска. Этот вопрос оказался спорным.
Со стороны минтранса предлагается несколько вариантов. Первый – строительство подземного перехода, второй – строительство автомобильного моста, а железную дорогу оставить на том берегу, и третий вариант – совмещенный железнодорожно-автомобильный мост. Правительство Якутии настаивает на последнем варианте. Якутск является логистическим центром. Там встречаются две федеральные автотрассы, три республиканских автодороги, речной порт.
Правительством России, в принципе, наша идея поддерживается. Что касается тоннельного перехода, то в России нет такого опыта – строительства тоннеля в условиях вечной мерзлоты. К тому же в России нет ни одного устойчиво функционирующего тоннеля через реки. Единственно – в Хабаровске, и то он не работает на полную мощь. К тому же технические возможности не позволяют эксплуатировать такой тоннель в условиях вечной мерзлоты.
Стоимость железнодорожно-автомобильного на сегодняшний день (по утвержденным программам строительства) составляет 79,8 млрд рублей. Подрядчиков, которые имеют возможность реализовать такое строительство, всего четыре.
В части финансирования вопрос урегулирован в Правительстве РФ, Минтрансу дано поручение рассмотреть варианты. Этот вопрос, я думаю, вскоре решится.
Что же касается пожаров, то пожары – это особенность территорий. Если мы раньше говорили о наводнениях, то в этом году мы говорим только о пожарах. Они в этом году возникли по причине человеческого фактора – это сельхозпалы, это охотники и так далее. Но ситуация под контролем. Сегодня на территории республики 13 пожаров, из них 6 локализовано, сейчас это 21 тысяча гектаров, при изначальных размерах в 100 тысяч гектаров.
У нас был определенный спор с Рослесхозом, нас заподозрили, что мы скрываем реальные данные. Такого не было, мы сами в этом не заинтересованы. Начало пожароопасного сезона пришлось на 11-12 мая - мы всегда наземным путем мониторим ситуацию. Но когда мы на 200-300 километров увидели достаточно широкие площади возгорания, то с 13 мая задействовали весь вертолетный парк, чтобы провести полный мониторинг. Естественно после этого количество зарегистрированных пожаров резко увеличилось. Мы тут же доложили о ситуации первому заместителю Председателя Правительства РФ Виктору Зубкову. Поэтому обвинять кого-то здесь не имеет смысла. Ситуация находится под контролем.
- В Московском музее-заповеднике Коломенское традиционно проводится Ысыах. В этом году он пройдет 11 июня. Скажите, намерены ли Вы посетить этот праздник?
- Конечно намерен, это будет первый Ысыах в Москве для меня, когда я буду выступать в качестве президента республики. В планах есть.
