Непреодолимым барьером стали нестыковки с ранее принятыми постановлениями правительства: на финансирование программы охраны окружающей среды должно быть запланировано 154 миллиона, а в проекте – всего 147, а из 4,6 миллиарда, которые должны быть предусмотрены на развитие села, согласно соответствующей целевой программе, «уплыло» куда-то 400 млн. рублей. И таких «мелочей», исчисляемых десятками, а то и сотнями миллионов, набирается немало. Все это говорит о том, что проект бюджета представлен на рассмотрение депутатов в сыром виде и однозначно в первом чтении на сессии не прошел бы.
Даже стойкий министр финансов Вадим Новиков признал, что проект бюджета требует доработки правительства, хотя накануне, 15 октября, он придерживался другой позиции.
В тот день члены Контрольного комитета Госсоббрания РС(Я) на своем заседании большинством голосов проголосовали против рассмотрения проекта закона о государственном бюджете на 2008 год на ближайшем пленарном заседании и также предложили вернуть законопроект правительству для доработки.
Почему, несмотря на продажу пакетов акций «угольных» компаний, бюджет республики по-прежнему с дефицитом? Такой вопрос задала министру финансов Вадиму Новикову народный депутат Зоя Корнилова. На этот вопрос, сообщает пресс-служба парламента, министр ответил, что 100% средств, вырученных с продажи акций, переходят в собственность Республиканской инвестиционной компании (РИК) и что этот момент прописан в соответствующем Мировом соглашении.
Если ответ на этот вопрос не вызвал возражений, то другой – почему запланировано уменьшение объема инвестиционного бюджета – обернулся недовольством депутатов. В частности, Владимир Федоров высказался резко критически, настаивая на необходимости рассмотрения возможности дополнительного финансирования инвестиционной программы. Министр не смог привести убедительных аргументов промедления с финансированием переноса затопляемых поселков, в частности, села Кыллаах Олекминского улуса: правительство, похоже, не торопится выполнять собственное постановление.
Предложение Зои Корниловой не рассматривать проект закона о бюджете на ближайшем пленарном заседании поддержал народный депутат Александр Гаврильев, отметив, что инвестиционный бюджет представлен на рассмотрение народных депутатов без соответствующей расшифровки. В итоге члены Коллегии большинством голосов проголосовали против рассмотрения проекта закона о государственном бюджете на 2008 год на ближайшем пленарном заседании и предложили вернуть законопроект правительству для доработки.
Непросто далась правительству республики поддержка Контрольного комитета проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РС(Я) «О государственном бюджете РС(Я) на 2007 год». Речь идет о внесении изменений в текущий бюджет для обеспечения строительства пускового комплекса Томмот-Кердем. По мнению главного инспектора комитета Николая Петрова, этот законопроект стоит отклонить, так как аукцион состоялся, и деньги на строительство железной дороги и пускового комплекса Томмот-Кердем все равно будут направлены.
Но Вадим Новиков в ответ напомнил, что краткосрочный кредит в один миллиард рублей, привлекаемый из бюджета республики до 25 декабря 2007 года, позволит продолжить работы по строительству железной дороги: деньги за проданные акции поступят позже, а долг республики перед строителями железной дороги «уже очень велик».
В то же время остается надежда, что «правительству республики удастся договориться c Правительством РФ об оперативном поступлении денег за угольные активы». В этом случае проект закона, по словам министра, будет отозван с рассмотрения на пленарном заседании. Кстати, председатель Правительства Якутии Егор Борисов в тот же день, 15 октября, на планерном совещании заверил членов кабинета, что деньги, вырученные от продажи "Якутугля" и "Эльгаугля", поступят в Якутию не позднее 5 ноября. Но, тем не менее, большинством голосов Коллегия Контрольного комитета Ил Тумэна поддержала проект закона, подготовленный Правительством РС(Я).