За два часа депутаты рассмотрели все запланированные 56 вопросов, вынесенных на повестку двадцать девятого расширенного заседания якутского парламента. Больше всего времени ушло на первый вопрос – о прогнозе социально-экономического развития республики на 2008 год и на период до 2010 года, с докладом по которому выступил министр экономического развития Алексей Стручков. Несмотря на важность темы, депутаты слабо отреагировали на него, возможно, просто еще не отошли от летних каникул.
Между тем, в сегодняшней ситуации этот вопрос явно следовало бы перенести на другое заседание, ведь представленный правительством прогноз социально-экономического развития республики до 2010 года основывается на том факте, что железная дорога до Якутска будет построена в срок, хотя это уже невыполнимо из-за того, что республика в этом году не профинансировала ее строительство. Эта «деталь» неизбежно потребует коррективов прогнозных расчетов, но все сделали вид, что корабль по-прежнему идет по курсу, не сбавляя ход, как будто никто не знает, о чем недавно заявил публично их коллега по парламенту Александр Дудников.
Как сообщил министр, прогноз социально-экономического развития республики разработан в двух вариантах: умеренно-оптимистичном и инерционном.
Умеренно-оптимистичный возможен лишь при условии реализации проекта «Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики РС(Я) до 2020 года». Стопроцентной уверенности, что республика все-таки получит в запланированные сроки предусмотренные в Схеме инвестиции, нет. Разработан и второй вариант - инерционный. Cамо слово – «инерционный» - отражает суть: плыть по течению, с набранной прежде скоростью.
Одной из важных задач правительства республики является, сказал Алексей Стручков, необходимость «обуздать аппетиты компаний-монополистов, владеющих жизненно-важными ресурсами» с помощью тарифного регулирования цен естественных монополий. Сегодня ясно, что более всего возрастут тарифы на электроэнергию. Уже в 2008 году электроэнергия станет дороже на 16,5%, газ – на 14%, товары и услуги – на 10-15%.
Ситуация усугубляется тем, что алмазодобывающая промышленность – фарватер якутской экономики – вступила в сложный период технологического перехода на подземный способ добычи.
Главные характеристики ближайших двух лет для республики, по словам министра, – опережающий рост цен на сырье, топливо, энергию и материальных затрат над темпами роста цен на выпускаемую продукцию. С вытекающим отсюда дефицитом бюджета. Выход из положения один – реализация Схемы развития производительных сил.
В докладе министра было сказано, что на производство геологоразведочных работ вдоль магистральных нефте-газопроводов и каскада ГЭС, федеральных автодорог в зоне строительства железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск республика намерена вкладывать 3-4% средств, полученных от реализации алмазов.
В первую очередь, будет делаться ставка на нефть, уголь, золото и уран.
Ввод в эксплуатацию ВС-ТО в 2009-2010 годах позволит поставлять нефть за пределы республики ориентировочно от 1,8 млн. тонн до 3,4 млн. тонн. Для сравнения, сейчас республика добывает в год 333 тысячи тонн.
Прогнозы относительно финансовых ресурсов республики на ближайший год в докладе представлены оптимистично. В 2008 году они должны возрасти на 41%. Однако же, при условии, если не будет сюрпризов на ВС-ТО. Но они уже начались. Внезапное расторжение договора с китайской компанией – тому пример.
С 1 сентября 2008 года запланирована очередная индексация зарплаты работников бюджетной сферы - на 7%. Эта информация вызвала оживление депутатов, послышались реплики: каким образом произойдет снижение числа бедных среди населения республики, если зарплата вырастет на 7%, а тарифы на электроэнергию и коммунальные платежи – на 20%? Алекей Александрович парировал, что на самом деле реальные доходы населения вырастут на 40%.
После доклада министру задавали вопросы о том, сколько средств предусмотрено на охрану окружающей среды, как в дальнейшем будет развиваться ипотека и т.д.
Депутат Николай Парников задал министру вопрос: «Как будем бороться с безработицей?». По мнению министра, этот вопрос будет решаться по мере развития экономики и привел в пример Алданский, Нерюнгринский и Ленский районы, где уровень безработицы снизился существенно. Рассматривается возможность открытия четырех техникумов, которые будут готовить специалистов для работы на республиканских объектах. В ответ на это депутат предложил, чтобы приходящие в республику компании брали на себя обязательства принимать на работу местное население по твердо установленным квотам. Но Стручков не согласился с таким предложением, поскольку подобное можно расценить как вмешательство в дела компаний, давление на их кадровую политику.
