Согласно проекту, производство и оборот сахара смогут осуществлять организации, имеющие соответствующую лицензию. Государство заключает договор с такими компаниями в соответствии с законодательством о контрактной системе закупок, устанавливает стандарты производства и определяет квоты на импорт и экспорт.и
По мнению авторов законопроекта, введение государственной монополии на производство и оборот сахара, принесет стране прибыль и сократит зависимость бюджета от нефтегазовых доходов.и
К явным преимуществам государственной монополии его авторы относят экономию бюджетных средств при содержании производства и возможность получения быстрой и гарантированной прибыли от разницы между закупочной и розничной цены на продукцию, что немаловажно при зависимости бюджета страны от нефтегазовых доходов.