Сообщив такие поразительные цифры, Путин тут же поспешил заступиться за нарушителей законоательства: «Сразу хочу сказать: это не воровство какое-то, нет, не коррупция. Это просто отсутствие должной финансовой дисциплины».
Если даже у первого лица в государстве такое лояльное отношение к «откровенному игнорированию» законов, вполне понятно, почему не исполняются бюджеты, остаются неисполненными федеральные целевые программы: никто уже ничего не боится.
«Мы постоянно говорим об одном и том же: исполнение бюджетов идёт хаотично и крайне неравномерно. В конце года начинается аврал, спешное освоение имеющихся средств, ресурсов. Если что-то здесь и меняется, то очень медленно, просто микроскопическими шагами», говорил Путин на Госсовете.
В частности, глава государства привел пример с ФЦП развития образования на 2011–2015 годы: за 7 месяцев текущего года она исполнена на 16,8 процента от годового плана, а госпрограмма «Информационное общество» и вовсе всего лишь – на 3,5 процента.
«Кроме того, некоторые целевые программы и их отдельные мероприятия вовсе не реализуются и не финансируются. Остаются на бумаге. Заложенные на них средства лежат в бюджете по сути мёртвым грузом.
Так, по состоянию на 1 августа в текущем году не исполнялись ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения», «Чистая вода» и так далее.
Многие бюджетные статьи и программы страдают неконкретностью и аморфностью. Вместо чётких целей часто можно встретить обтекаемые бюрократические формулировки вроде «улучшить», «усовершенствовать». Всё это далеко от жизни и, должен с сожалением констатировать, уважаемые коллеги, никуда не годится.
У нас семь лет шла программа по созданию кадастра объектов недвижимости: с 2006 по 2012 год. Израсходовано 42 миллиарда народных денег.
Сегодня программа завершена, а система кадастрового учёта недвижимости так и не доведена до ума…»
Что же тогда изменится от того, что об этих проблемах поговорили на Госсовете?
