Она считает, что учитывая обстановку, вызванную COVID-19, усложняющую и без того нелегкую жизнь коренных малочисленных народов Севера, любые ограничения, направленные на рыболовство в рамках традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни, не отвечают требованиям действующего законодательства и негативно отражаются на социальной обстановке отдаленных районов.
Напомним, 1 января 2020 года в силу вступили два документа, регламентирующих применение сетей для добычи водных биологических ресурсов.
Парламентарий отметила, что новые правила по рыболовству утверждены, но поступает очень много вопросов и замечаний из регионов. Она рассказала, что комиссией рассмотрены многие спорные моменты, регулирующие конфликтные ситуации на местах. Тем не менее, сегодня в разгар путины, когда в Жиганском национальном районе многие северяне традиционно выезжают на рыбалку, опять возникли проблемы между проверяющими органами и рыбаками.
В разгар путины у рыбаков отобрали сети, составили протоколы, выписали штрафы. Рыбный промысел является одной из основных сельскохозяйственных отраслей района: имеются закрепленные рыболовные участки 20 сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, занимающихся рыболовством, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.
Возникли вопросы и у юриста-эксперта, руководителя региональной Ассоциации КМНС Камчатского края Андрея Метелицы. Он спросил, почему контролирующие органы рыбаков из традиционного рыболовства перекидывают на любительское, потом сами путаются - надо ли регистрировать сеть или не надо.
Далее юрист-эксперт дал разъяснение на вопросы участников совещания:
"Если мы общаемся исключительно с точки зрения юрисдикции по срокам добычи, то у нас вид рыболовства называется традиционное рыболовство в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни. О каком образе жизни может идти речь, если он нормируется у вас сроками? Это нелогично и ненормально, так как традиционный образ жизни ведется круглый год.
По поводу использования одной сети, в правилах рыболовства сказано, что использовать разрешено одну сеть. То есть на водоеме я могу находиться хоть с 10 сетями, а использовать могу одну сеть. Таким образом, следуя юрисдикции, я ставлю одну сеть, она у меня забилась. Я ее с водоема снимаю, ставлю следующую сеть, при этом не нарушаю правила рыболовства. Также хочется напомнить коллегам из территориального управления, что существует постановление Верховного суда за номером 26-27 от 2010 года, которое разъясняет некоторые особенности применения административного и уголовного преследования, где запрещается изымать у представителей КМНС орудие лова и транспортные средства, которые являются основами для их жизнеобеспечения.
По поводу маркировки сетей, сети для традиционного рыболовства не маркируются. Вообще изначально при составлении протокола, мы с коллегами проводим беседу как вести разговор с представителями КМНС. Хотя знать законы касаемо добычи и вылова, как переводить людей из традиционного рыболовства в любительское, знать правила лова при добыче водно-биологических ресурсов - это обязанность надзирающих органов. Для начала нужно хотя бы выяснить какой вид рыболовства он осуществляет, потом уже составлять протокол.
Что касается, смешанных семей, на Камчатке практикуется понятие семейная бригада, и ни у кого не вызывает сомнения если человек рыбачит в составе семьи или родовой общины с предоставлением рыбопромысловых участков. Нужно находить более применимую модель для региона и выходить с инициативой по поправке правил рыболовства. Даже если человек не член общины, он может рыбачить на любом свободном участке, не закрепленном другими пользователями", - объяснил Андрей Метелица.
По итогам рабочего совещания решено создать рабочую комиссию по традиционному рыболовству. Предлагается разработать и утвердить региональный регламент по традиционному рыболовству, провести семинар - совещание среди контролирующих органов по традиционному рыболовству, разработать и направить предложения по традиционному рыболовству в федеральную рабочую комиссию.
