Но даже в сокращенном виде новое регулирование может стоить операторам 0,4 процента годовой выручки, а Роскомнадзор получит полномочий больше, чем спецслужбы, предупреждают аналитики.
Согласно принятым в декабре 2020 года поправкам к закону «О связи», регулирующим оборот серых SIM-карт, все новые клиенты-юрлица операторов должны с 1 июня регистрировать пользователей SIM-карт в единой системе идентификации и аутентификации. Для проверки исполнения требования Роскомнадзор сможет запрашивать данные о звонках, передаче данных, расположении абонентов относительно ближайших базовых станций и др.
Операторы раскритиковали такой порядок, так как часть передаваемых сведений относится к тайне связи. Предполагалось, что они будут передавать все данные о биллинге абонентов в центр мониторинга Роскомнадзора. В новой версии проекта говорится, что ведомство может запрашивать биллинг за две недели не чаще чем раз в полгода.
Хотя список данных, которые он может требовать, не поменялся, новый вариант предполагает, что часть сведений Роскомнадзор может получить только по решению суда: международный идентификационный номер абонента, дату и время оказания ему услуг и объем переданных и полученных данных. По-прежнему без суда Роскомнадзор сможет требовать информацию о фактах передачи данных, звонках, SMS и геолокации.
Министерство ограничило возможность Роскомнадзора запрашивать информацию по каждому абонентскому номеру, говорят в Минцифры. Там уточняют, что работа над актами будет продолжаться, так как «важно навести порядок на рынке серых SIM-карт, исключив предоставление избыточных сведений операторами и обеспечив сохранность данных абонентов».
Источник в крупном операторе настаивает, что требования регулятора по-прежнему избыточны. Создаваемая система подразумевает передачу сведений не только о корпоративных абонентах, но и о физлицах, указывает собеседник “Коммерсантъ” в другом операторе. Ее создание он оценил в 1–2 млрд рублей на крупного оператора.
