ИА SakhaNews. 4 августа президент России Владимир Путин подписал закон, вводящий судебный механизм лишения иностранных инвесторов права на обратный выкуп акций и долей в российских компаниях, из капитала которых они вышли после 22 февраля 2022 года. Документ размещен на официальном портале правовой информации и вступает в силу со дня опубликования. Новый закон фактически закрывает для недружественных иностранных инвесторов «обратную дверь», через которую они могли бы вернуться в Россию на прежних условиях.
Суть закона заключается в том, что нынешние российские владельцы активов или профильные федеральные органы исполнительной власти могут через суд добиться прекращения права бывшего иностранного собственника на обратный выкуп. Причем сделать это можно независимо от того, обращался ли уже иностранный инвестор с требованием о выкупе или нет. Рассмотрение таких дел отнесено к компетенции Арбитражного суда Московской области.
Закон предусматривает два блока условий для лишения права на обратный выкуп — поведенческие и экономические.
К поведенческим относятся: публичная поддержка иностранным инвестором санкций и недружественных действий против России или ее граждан; действия по дискредитации Вооруженных сил РФ и государственных органов, распространение заведомо ложной информации об их деятельности; финансирование терроризма и экстремизма; публичное заявление о прекращении или приостановлении деятельности в России, а также ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из этого заявления.
Экономические условия включают два критерия. Во-первых, цена обратного выкупа в соглашении должна отклоняться от рыночной стоимости актива не менее чем на 25%. Во-вторых, российский покупатель должен был вложить в актив дополнительные инвестиции или совершить действия, без которых работа компании могла бы приостановиться или существенно сократиться. Если оба условия соблюдены, покупатель актива может обратиться в профильный федеральный орган за заключением, а затем — в правительственную комиссию по иностранным инвестициям.
Примечательно, что инициировать судебный процесс может как сам покупатель актива после получения позиции профильного ведомства, так и непосредственно федеральный орган исполнительной власти по согласованию с правкомиссией. В случае положительного решения суда иностранный инвестор в течение года сможет потребовать от нового владельца выплаты компенсации, однако суд вправе снизить ее размер или вовсе отказать в выплате.
Закон стал логическим продолжением поручения, которое Владимир Путин давал правительству еще в апреле 2025 года, — разработать механизм, гарантирующий защиту прав российских владельцев активов. Тогда президент высказывал мнение, что иностранные компании, продавшие бизнес в России с дисконтом, не должны иметь возможности выкупить его обратно по такой же заниженной цене.
Подписанный президентом закон — это не просто очередная правовая норма, а системный шаг, меняющий саму логику взаимодействия с недружественным иностранным капиталом. Раньше ушедшие инвесторы формально сохраняли право на возвращение — теперь оно может быть аннулировано в судебном порядке. Причем основанием для этого служат не только экономические параметры сделки, но и публичные действия и заявления инвестора. Фактически закон вводит персональную ответственность иностранного бизнеса за его публичную позицию в отношении России.
Последствия этого решения могут быть значительными. Для российских предпринимателей, выкупивших активы у иностранцев, закон становится мощным инструментом защиты: они могут не опасаться, что бывшие собственники через год-два потребуют вернуть бизнес по старой цене. Для иностранных инвесторов, которые всерьез рассматривали возможность возвращения на российский рынок, закон создает практически непреодолимые препятствия — любые публичные высказывания или даже простая формулировка заявления об уходе могут стать основанием для судебного запрета. При этом закон не носит автоматического характера: каждое решение о лишении права принимается судом индивидуально, что оставляет пространство для правовых споров.
В целом этот шаг укрепляет экономический суверенитет России и защищает интересы национального бизнеса, но одновременно окончательно закрывает для западных компаний возможность «переиграть» свое решение об уходе. Как отмечают эксперты, массового применения нового механизма ожидать не стоит — у многих иностранных инвесторов сроки опционов уже истекли или истекают. Однако сам прецедент и правовая определенность, которую создает закон, меняют расклад сил: отныне российский покупатель актива — не временный держатель, а полноправный собственник, которого закон защищает от посягательств бывших владельцев.
