Программу «поэтапного вывода путевого комплекса на нормативный уровень» до 2030 года транспортная монополия презентовала на заседании президиума правкомиссии по транспорту 28 декабря.
Амбициозный проект, который должен охватить 91,5 тысячи километров путей, оценивается в 6,47 трлн рублей. Из них 3,03 трлн уйдет на капитальный ремонт, 2,56 трлн - на реконструкцию искусственных сооружений и земляного полотна, а остаток - почти 900 млрд рублей - на путевую технику и обновление основных фондов.
Собственных средств, чтобы профинансировать гигантские расходы, у РЖД нет. Монополия существует в условиях отрицательного денежного потока, когда поступления на счета не покрывают оттоки.
В первом полугодии 2021 года РЖД получили 245,3 млрд рублей чистых денежных средств от операционной деятельности, а на стройки и закупки потратили 391 млрд. При этом компании нужно было погасить бонды и прочие обязательства, включая аренду, на 227 млрд рублей за полгода. Разницу РЖД покрыли за счет долга, размер которого достиг 1,6 трлн рублей. 16 ноября премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении РЖД 149,6 млрд рублей из федерального бюджета.
Для оплаты проекта РЖД предлагают повысить тарифы для грузоотправителей за счет надбавки на капремонт. Сейчас она составляет 2 процента, а по плану будет повышена до 8 процентов. Это позволит собирать до 100 млрд рублей ежегодно, что, впрочем, компенсирует лишь 12 процентов от стоимости программы.
Остаток - более 5,5 триллиона рублей - РЖД намерены получить за счет господдержки. Какой именно источник средств предполагается, не уточняют.
Нужная сумма - около 700 млрд рублей в год - составляет три процента текущего федерального бюджета РФ (23,4 трлн рублей) и пятую часть статьи «национальная экономика» (3,6 трлн рублей), куда зашиты меры поддержки госкорпораций и мегапроектов.
Что касается Фонда национального благосостояния, то в нем на 1 декабря было 8,492 трлн рублей неизрасходованных средств (ликвидная часть). Однако расходы из фонда ограничены суммой в 2,5 трлн рублей на ближайшие три года законом, который Путин подписал 29 ноября. К тому же, в пользу РЖД из ФНБ уже распределено 293 млрд рублей - на расширение БАМа и Транссиба и развитие Центрального транспортного узла.
Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров считает, что программа на 6 трлн рублей очевидно утопична.