В документе говорится, что объем нелегальной продукции в РФ достиг угрожающих размеров. Разница между заявленным объёмом производства спиртного и реальными продажами – 30%. В пересчёте выходит 410 миллионов литров чистого спирта в год (общий официальный выпуск – 1,22 миллиарда литров).
В ближайшие годы спиртное собираются сделать ощутимым источником пополнения бюджета. В 2016 году государство хочет собрать на спиртных акцизах 338 миллиардов рублей, в 2017 году сумма должна подрасти до 357 миллиардов. Одновременно будут бороться с излишним потреблением. Если в 2014 году население в пересчёте на чистый спирт выпило 12 литров, к 2018 году цифра должна упасть до 10,6 литра в год.
Согласно Госплану, сборы со спиртного в бюджет должны увеличиться на 6%, тогда как потребление обязано рухнуть на 12%. Добиться этого можно лишь двумя способами: прижать алкогольную мафию, либо повысить цены на четверть.