Согласно документу, «лизинговая компания направляла часть временно свободных средств федерального бюджета, выделенных для осуществления основной деятельности, на депозиты и использовала их как залоговое обеспечение под новые коммерческие кредиты, представлявшиеся на погашение уже существующих».
По итогам 2011 года просроченная задолженность «Росагролизинга» составила 22,6 млрд рублей, за год увеличившись в 1,6 раза.