ИА SakhaNews. В конце мая на фоне обострившегося топливного кризиса глава «Роснефти» Игорь Сечин направил президенту Владимиру Путину письмо с пакетом предложений по стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов. Как стало известно «Коммерсанту», ключевая идея Сечина — пересмотреть действующие правила биржевой торговли, чтобы ограничить влияние посредников, на долю которых, по его оценкам, приходится до 80 процентов закупок.
В обращении, которое цитируют несколько изданий, глава «Роснефти» предлагает временно приостановить обязательные нормативы биржевых продаж бензина (15 процентов) и дизеля (16 процентов) до полного восстановления мощностей НПЗ. Вместо этого предлагается обеспечить приоритетный доступ к торгам конечным потребителям — автозаправочным станциям и государственным заказчикам, исключив перепродавцов, которые, как утверждает Сечин, «максимизируют свои доходы» при отсутствии контроля.
Среди других мер, предложенных главой «Роснефти»:
-
Обязать все нефтяные компании направлять на переработку внутри страны не менее 30 процентов добываемого сырья;
-
Изменить порядок расчета биржевых нормативов для вертикально интегрированных компаний с учетом реальных потребностей их собственных сетей АЗС и госзаказов;
-
Обязать производителей топлива с пониженными характеристиками («Евро-3») реализовывать весь объем через биржу;
-
Создать механизм, обеспечивающий безубыточность импорта топлива.
Президент уже поручил вице-премьеру Александру Новаку рассмотреть инициативы Сечина и подготовить доклад. При этом часть предложений, по данным источников, уже обсуждается в правительстве.
В середине июня ФАС и Минэнерго опубликовали проект о снижении норматива биржевых продаж бензина с 15 до 10 процентов на период с июля по сентябрь. Не исключается, что аналогичное решение может быть принято и по дизельному топливу.
Однако эксперты и участники рынка указывают на сложности с реализацией некоторых пунктов, особенно в части приоритетного доступа конечных потребителей. Многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров внутри своих структур, и в такой ситуации непонятно, как четко разграничивать конечного потребителя и перепродавца. По мнению аналитиков, введение приоритетов может подорвать принцип равного доступа к торгам и создать дополнительную административную нагрузку.
