Эффект от выступления главы республики получился явно обратный задуманному: несмотря на солидные ежегодные вливания в сельское хозяйство, в социальную поддержку сельского населения, Егор Борисов фактически признает, что все предпринимаемые в республике меры по поддержке села не дают желаемого главного результата: отток людей из сельской местности не только не удалось даже приостановить, а он, наоборот, с каждым годом усиливается, по этой причине в Якутске все острее становится проблема формирования классов в школах с обучением на якутском языке. И если процесс миграции селян в город будет ежегодно возрастать теми же темпами, то уже скоро большая часть якутоязычного населения будет проживать в одном городе - Якутске.
Фактически республике есть о чем рапортовать с высоких трибун относительно того, что делается сегодня для села, но нечего сказать о положительном результате, в том числе и в сфере сельскохозяйственного производства: финансовый поток, уходя в село, исчезает в нем, как в «бермудском треугольнике», однако, по-прежнему установка руководства одна – как можно больше направить туда денежных средств. Не случайно и все предложения Егора Борисова по селу, высказанные в выступлении, можно обозначить коротким: дайте еще денег.
Соль же проблемы в том, что республика не занимается системными изменениями в сельскохозяйственной сфере, не имеет четкой социальной программы по селу, учитывающей нынешнюю специфику демографических процессов, пытается кавалерийскими наскоками (например, в виде дополнительных многомиллиардных вливаний в рамках Года села) решать глобальные проблемы. А итог один – увеличивается население Якутска. И чем больше из села уезжает народа, тем больше средств туда вливается... Чем не «черная дыра»?
Приведем фрагменты из выступления президента Якутии на заседании президиума Совета при Президенте РФ.
«Мы в республике поддерживаем сельское хозяйство. Ежегодно из бюджета республики в последние 10 лет выделяется не менее 6–8 млрд. рублей – это только сельское хозяйство, не говоря о социальном аспекте, социальной сфере, которую мы стали рассматривать отдельно после появления национального проекта. Такие возможности у нас тоже есть, поэтому мы уделили очень большое внимание строительству школ. Мы за 10 лет построили в сельской местности 103 школы, 106 объектов здравоохранения – это не говоря о той программе, которую мы сегодня обсуждаем. Плюс к тому мы участвуем программе «Социальное развитие села», софинансируя те или иные проекты достаточно удачно. Мы сегодня участвуем во всех программах, которые заложены Министерством сельского хозяйства, софинансируя, непосредственно решаем те или иные проблемы.
2 269 домов мы построили, участвуя в федеральной целевой программе по селу. Это очень большой, ощутимый рывок: 20% жилья построено в сельской местности, 630 км водопровода, 2 тыс. км газопровода. Это, конечно, ощущается, но проблем не решает.
Это то, что мы сегодня делаем, чем занимаемся, и сегодня пришли к такому выводу, что поддерживать только саму отрасль сельского хозяйства – это уже ограничение. Народ всё равно уходит, урбанизация продолжается, поэтому необходимо комплексно решать проблемы села, как правильно мы сегодня поставили перед собой задачи. Соответственно, определённые положительные моменты уже появились на сегодняшнем этапе.
Что сегодня делает республика? Чтобы укрепить эти позиции, мы 2013 год в республике наряду с российским Годом охраны природы объявили годом села, и плюс к 8 млрд. поддержки сельского хозяйства 4 млрд. отдаём на поддержку социальных объектов, участие в федеральных проектах, которые проводит Министерство сельского хозяйства. Это особенно касается жилья. Мы компактной застройкой занимаемся наряду с другими субъектами Российской Федерации. В 2009 году ещё три посёлка начинаем, строительство агрогородка на 546 домов – это достаточно большие объёмы для Якутии. Мы уже опыт имеем, будем заниматься»,- сказал Егор Борисов.
"Мы понимаем, что недавно была поддержана и принята государственная программа "Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", в основном упор был там сделан на крупный бизнес или на те или иные инфраструктурные проекты, которые должны являться локомотивом развития Дальнего Востока. Мы считаем, что село для нас является крупным блоком, но в этой программе, к сожалению, он как таковой четко и ясно не заложен. Поэтому, учитывая вот эти особенности подхода государственной политики к Дальнему Востоку, мы хотели бы, чтобы по селу, по сельскому хозяйству мы нашли какое-то тоже отражение с точки зрения закрепления кадров, с точки зрения усиления социальной политики. Мы считаем, что то, что мы сегодня получаем от Минсельхоза в рамках программы, о которой говорится, конечно, очень большая помощь, но этого недостаточно, чтобы решить в корне эту проблему, поэтому мы хотим, чтобы правительство РФ этому вопросу уделило особое внимание".
Следующий вопрос, на который обратил внимание глава Якутии – о земельных участках, предоставляемых бесплатно семьям с тремя и более детьми. «Сегодня они, например, в Якутии, живут в основном в сельской местности. Мы хотели бы, чтобы они попали под проекты комплексной застройки сельских поселений, потому что на сегодняшний день мы в основном поддерживаем молодые семьи и для молодых семей создаём агрогородки, молодёжные посёлки. Это будущее села и основа, как говорится, сегодняшней политики государства в отношении демографии и так далее. Поэтому я просил бы, чтобы эти многодетные семьи тоже попали в программы поддержки», - отметил Егор Борисов.
Далее глава Якутии рассказал об общереспубликанском движении добрых дел «Моя Якутия – XXI век». Население сельских поселений республики инициирует строительство каких-то простых объектов – это спортивные объекты, детские сады, ФАПы. «Люди по своей инициативе начинают строить бесплатно, потом подключаются муниципалитеты, а потом уже мы из республиканского бюджета пытаемся дать на зарплату деньги. 30% население берёт на себя, 30% берёт муниципалитет и 30% – бюджет республики. Если такая инициатива за счёт трудового участия самого населения происходит, то хотелось бы, чтобы мы более ощутимо поддержали такое движение. Это именно самоорганизация, это инициатива, творчество самого народа. Это в республике очень хорошо распространено: 436 объектов мы за 10 лет построили»,- сказал Егор Борисов. Он попросил у премьера Дмитрия Медведева поддержку, «чтобы федеральный инвестор хотя бы 5–10% принял».
Следующий вопрос: на Крайнем Севере России необходимо узаконить малокомплектные медицинские организации как стационары в целях сохранения качества оказания первичной медико-санитарной помощи. «Про малокомплектные школы Вы сказали сейчас, что они есть в природе, существуют и дают очень хороший толчок в сельской местности, в поселениях. Нам хотелось бы, чтобы таким же образом узаконили малокомплектные медицинские организации как стационары в целях сохранения качества оказания первичной медико-санитарной помощи в районах Крайнего Севера. Они как стационары сегодня исключаются. Чтобы они тоже были в нашей жизни в отдаленных участках с учетом расстояний и так далее. Тоже хотели бы, чтобы нас в этом плане поддержали», - сказал глава Якутии.
В заключение Егор Борисов поднял вопрос подключения частных жилых домов к существующему централизованному отоплению. «Мы для себя разработали программу подключения жилых частных домов и начинаем в поселениях строить крупные котельные хозяйства, и, конечно, проводим магистрали. Для нас это очень важно: восемь месяцев зимы, подключение жилья к централизованному отоплению... Но хотелось бы, чтобы мы со стороны государства увеличили своё присутствие в решении этого вопроса»,- приводятся слова Егора Борисова на официальном сайте правительства России.
Без комментариев.
