Комментируя документ, член Комитета СФ по социальной политике Игорь Чернышев отметил, что новым законом в нашей стране вводятся новые правовые понятия «социальный контракт» и «программа социальной адаптации». Как объяснил сенатор, социальный контракт – это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения по месту его жительства или пребывания.
Орган соцзащиты обязуется оказать гражданину государственную помощь, а он, в свою очередь, – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Она предусматривает, в частности, поиск работы, прохождение профессиональной подготовки или переподготовки, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства и так далее.
Помощь на основании социального контракта будет назначаться на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы адаптации, и носит адресный характер. При этом введение подобной помощи не отменяет уже существующие виды государственной социальной поддержки.
Система социальных контрактов была отработана в виде пилотных проектов в 17 субъектах РФ в 2010 – 2011 годах. По словам Чернышева, 50% семей, которые приняли участие в проектах, увеличили свои доходы в 1,5–2 раза, и смогли выйти из трудной жизненной ситуации.