Как отметил заместитель председателя Комитета СФ Николай Журавлев, необходимость принятия закона о банкротстве физических лиц в России обусловлена ростом просроченной задолженности по ипотечным и потребительским кредитам.
По его словам, законопроектом создается механизм контроля уровня закредитованности заемщика – физического лица, вводится процедура реструктуризации долгов, устанавливается возможность привлечения для участия в деле о банкротстве посредника – финансового управляющего, предусматривается публикация сведений о ходе дела о банкротстве в специальном Едином федеральном реестре сведений. Вместе с тем, сенаторы считают необходимым при доработке законопроекта учесть следующие предложения:
- сохранить разделение между процедурами банкротства граждан и индивидуальных предпринимателей;
- урегулировать порядок вознаграждения финансового управляющего и его ответственность за незаконное разглашение информации, составляющей охраняемую законом тайну;
- уточнить порядок обращения взыскания на заложенное жилое помещение;
- исключить возможность злоупотребления институтом банкротства со стороны мошенников.
Участники «круглого стола» рекомендуют внести некоторые изменения в законопроект:
- увеличить сумму задолженности для начала процедуры банкротства с 50 тысяч до 300 тысяч рублей;
- ввести норму об обязательном использовании института финансового управляющего с установлением четких критериев оплаты его услуг;
- предусмотреть обязательную досудебную процедуру урегулирования задолженности гражданина перед кредиторами;
- закрепить норму о том, что право кредитора на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда, подтверждающего требования по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей;
- включить в конкурсную массу избыточное жилое помещение и земельные участки;
- предоставить право кредиторам рекомендовать план реструктуризации;
- придать публичности статус банкрота.
Принятие закона о банкротстве физических лиц положительно скажется на уровне закредитованности населения и повысит устойчивость и конкурентоспособность российской банковской системы, подчеркнул Николай Журавлев.