Сергей Штогрин наглядно продемонстрировал изменения в федеральном бюджете в течение 2007 года: прогнозные планы, которые даются федеральным правительством по основным экономическим показателям, не выдерживают никакой критики: например, сумма ВВП в течение года корректировалась четыре раза, от первоначальной суммы в - 32530, она выросла до 42240. «Правительство не может угадать прогноз на полгода вперед, какие же могут быть прогнозы на три года вперед?!» - задает риторический вопрос председатель комитета по бюджету и налогам.
По мнению депутата Госдумы, несправедливым является и распределение налоговых доходов в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов и муниципальных образований. Сейчас соотношение таково: 36% идет в субъекты, а 64% в федеральный бюджет. Причем, «сложилась унитарная система налогового законодательства: стабильные налоги идут в федеральный бюджет, а неустойчивые, рисковые – в бюджеты субъектов и муниципальных образований». С. Штогрин считает, что федеральный бюджет вполне мог бы обходится налогами от внешнеэкономической деятельности
Депутатов Ил Тумэн интересовало, когда же, наконец, подход по налогам к богатым и бедным станет адекватным уровню их доходов. Депутат Госдумы переадресовал этот вопрос к исполнительной власти, но высказал и собственное мнение. Та, система, которая используется у нас (одинаковый налог и для богатых и для бедных), применяется в двадцати странах мира, в основном, в развивающихся.
В развитых же странах действует многоуровневая налоговая система, дифференцированная в зависимости от уровня доходов того или иного слоя населения. Подобную систему предложил использовать и Сергей Штогрин, однако, инициатива не нашла поддержки в правительстве РФ. Таким образом, можно быть уверенным, что существующая система подоходного налога не изменится еще в течение нескольких лет.
Депутаты Ил Тумэн выразили опасение, что грядущее понижение ставки НДС повлечет за собой снижение ВВП на 2%. Председатель комитета по бюджету и налогам ответил категорично, по его мнению, этот «налог на налоги» следовало вообще отменить - самые большие взятки происходят в сфере налога на добавленную стоимость. По мнению Сергея Штогрина, снижение НДС необходимо, но следует учесть, что, снизив его до 12% , его доходы сравняются с расходами на администрирование этого налога, ведь его «обслуживают» около миллиона человек (бухгалтера, инспекторы)! Таким образом, , считает С. Штогрин: « Снижение НДС - это шаг к тому, чтобы его вообще отменить».
Сергей Штогрин рассказал подробно об изменениях в налоговом законодательстве, принятых нынешним составом Государственной Думы. По его словам, налоговая система «устоялась», внесенные изменения укладываются в современные тенденции в развитии экономики. Поправки в законодательство коснулись четырех основных блоков – подоходного налога, налогообложения малого бизнеса, налога на прибыль организаций, налога на добычу полезных ископаемых.
В частности, налоговой вычет по новому законодательству, разрешен гражданам с годовым доходом менее сорока тысяч рублей в год (ранее – менее двадцати тысяч рублей). А стандартный вычет на ребенка повысился с шестисот до одной тысячи рублей при годовом доходе в 280 тысяч рублей (ранее порог был – сорок тысяч рублей).
Освобождены физические лица от налога на бюджетные субсидии – на приобретение и строительство жилья (ранее часть субсидий на жилье возвращалось государству в качестве налога).
Повысились акцизы – в целом ставки повышены на 10%, но сигаретам «сделано исключение» - акцизы повысились на 20%, а вредные (без фильтра) даже на 28%. Впрочем, в зависимости от дороговизны упаковки производители могут менять цену, при доставке сигарет в северные и арктические районы - цена будет также меняться, в зависимости от трудностей в доставке товара до потребителя. Депутаты сумели, как выразился Сергей Шогрин, «отстоять» народный напиток – шампанское, на него цена в течение трех лет не изменится.
Освобождены от единого социального налога суммы, направляемые на обучение. Продлено действие нулевой ставки для сельхозпроизводителей до 2012 года, с целью их поддержки и развития сельского хозяйства.
Приятные изменения в налоговом законодательстве произошли для предпринимателей - ныне вместо четырех налоговых деклараций в год (по одной на каждый квартал) необходимо будет подавать в налоговую инспекцию всего одну декларацию – один раз в год. Расширена сфера использования патентов, в числе прочих, к ней добавился актуальный для наших условий патент - на охоту и охотничье хозяйство. Кроме того, предпринимателям разрешено работать по патенту по нескольким видам деятельности сразу. И главное, индивидуальные предприниматели теперь смогут иметь наемных работников – до пяти человек.
Справка:
Сергей Иванович Штогрин родился 21 июля 1948 года в Хабаровске.
Окончил факультет самолетостроения политехнического института в Комсомольске-на-Амуре.
В 1971 году работа на авиационном заводе Комсомольска-на-Амуре в конструкторском отделе, и преподаватель на кафедре самолетостроения по двум дисциплинам — основы промышленной электроники и авиационные двигатели.
В 1972-1973 гг. — служба в армии, в зенитно-ракетном полку.
Работа в Хабаровском крайкоме комсомола заместителем заведующего организационным отделом; в крайкоме партии — инструктором отдела организационной партийной работы.
В 1983 г. он был направлен заведующим орготделом в обком партии ЕАО, затем избран первым секретарем горкома партии.
В 1991 г. — руководитель страховой компании «Логос».
В 1995 г. — депутат Государственной Думы РФ II созыва, член комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, занимался налоговым законодательством.
В 1999 году — депутат Государственной Думы РФ III созыва, заместитель председателя комитета ГД по бюджету и налогам.
В 2003 году — депутат Государственной Думы РФ IV созыва, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам.
