Детские летние лагеря в Нерюнгринском районе существуют с советских времен, и до 90-х годов они были круглосуточными. Однако, в соответствии с санитарным, противопожарным и другим законодательством, к местам с круглосуточным пребыванием детей сегодня предъявляются более жесткие требования, чем к дневным лагерям. Ежегодная приемка загородных лагерей осуществляется только при условии выполнения всех мероприятий, включенных в планы–задания, и при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии летнего учреждения требованиям санитарных норм и правил. Это требует затрат.
По причине «безденежья» в 2005 году оба лагеря в Нерюнгринском районе прекратили свое существование как места круглосуточного пребывания детей. Сохранять их удается лишь в качестве площадок дневного пребывания, когда в течение всей смены дети ежедневно утром приезжают, а вечером уезжают домой.
В то же время необходимость существования летних лагерей никем не оспаривается. Далеко не все дети, живущие в Нерюнгринском районе, имеют возможность ездить летом в теплые регионы с благоприятным климатом, к морям и, тем более, за границу. Местные лагеря предоставляют скромную возможность летнего отдыха, в первую очередь, детям из малообеспеченных, многодетных и неблагополучных семей. Лето в Якутии короткое, и отдых детей здесь удается организовать только на два сезона.
Родительские взносы за пребывание в этих лагерях являются «символическими» (чуть более одной тысячи рублей за 21-дневную смену), и покрывают реальные расходы на 14-18 процентов. Основное финансирование площадок дневного пребывания происходит из дополнительных источников, в том числе ежегодного социального взноса на каждого работающего в Нерюнгринском районе. В 2011 году он составит 500 рублей. Многие предприятия и организации свой вклад в организацию работы лагерей вносят в натуральном виде, то есть принимают участие в снабжении, ремонте, доставке.
В лагере «Мужество», расположенном недалеко от города Нерюнгри, – шесть корпусов, в «Орленке», который находится в поселке Чульман, – один корпус. После зимней «заброшенности» лагеря нуждаются в ежегодном обновлении, косметическом ремонте, обновлении технологического оборудования. Из года в год здесь проводятся ремонт крыш, покраска стен, побелка потолков, диагностика и ремонт электрооборудования, водоснабжения.
По данным авторов проекта «Счастливое лето», перевод загородных лагерей «Мужество» и «Орленок» на круглосуточный режим потребует инвестиции в размере 16,5 миллиона рублей. На эти средства предполагается провести реконструкцию спальных корпусов, помещений столовых, а также тепло- и электросетей. Кроме того, запланирован монтаж двух тепловых установок, замена устаревшего технологического оборудования, а также обновление мягкого инвентаря.
Финансирование предполагается за счет средств местного бюджета Нерюнгринского района, республиканского министерства образования и вклада предприятий и учреждений района. Полностью завершить реализацию проекта «Счастливое лето» планируется в 2013 году.
Авторы проекта обещают, что количество детей, отдохнувших в обновленных и круглосуточных лагерях «Мужество» и «Орленок», сможет увеличиться примерно в полтора раза - до 900 человек.
