Доклад экспертов называется «Новая модель роста – новая социальная политика». Суть предложений: развитие за счет повышения качества человеческого капитала, а не только природных ресурсов и большого внутреннего рынка. Для этого маневра придется менять систему экономических стимулов, макропараметров, но главное – социальную политику.
По словам аудиторов, правительственные эксперты предлагают перейти от государственного патернализма к социальному партнерству, но эти предложения бессистемны. Они советуют выделить краткосрочные и долгосрочные приоритеты для отдельных социально-демографических групп населения, например, для детей и молодежи.
В стратегии недостаточно учтены уроки кризиса 2008-2010 годов, сохраняются риски второй волны рецессии. Страна зависит от экспорта сырья, но не влияет на цены, стоимость финансовых активов определяют иностранные спекулянты, экспорт ориентирован на страны Европы.
Аудиторы призывают подготовить план снижения этих рисков. Излишне оптимистичной Счетная палата называет внешнеэкономическую стратегию России, предложенную правительственными экспертами, особенно на фоне обострения долговых проблем в США и Европе.
Переход к таргетированию инфляции и отказ от управления обменным курсом рубля, как предложено в «Стратегии-2020», может увеличить цены на товары отечественного производства, в том числе и на продовольствие.
По мнению финансовых экспертов, стратегия развития России до 2020 года разрабатывается на фоне усугубляющихся проблем еврозоны и США, которые могут привести к повторению кризиса 2008 года.
