Результаты проверки, проведенной Контрольно-счетной палатой города Якутска, на предмет эффективности и целевого использования бюджетных средств, выделенных на благоустройство общественных пространств за 2020-2021 годы в Якутске, показывают, что у подрядных организаций и соответствующих муниципальных чиновников, по нашему мнению, есть все шансы заняться благоустройством камер в СИЗО, пока правоохранительные органы будут разбираться с последствиями выполненных ими работ по благоустройству города.
По данным аудиторов, из израсходованных на благоустройство общественных пространств бюджетных средств в размере 107,6 млн – 37,5 млн рублей потрачены незаконно, путем нецелевого использования, с нарушениями при осуществлении закупок, при ведении бухгалтерского учета.
Так, аудиторы установили факты подмены подрядчиками дорогостоящего импортного оборудования более дешевыми российскими аналогами, ряд объектов так и не были смонтированы и введены в эксплуатацию (хотя по бумагам обратная ситуация), часть оборудования оплачена по завышенным ценам и т.д.
Все эти факты аудиторы счетной палаты назвали в акте проверки – «нецелевое и неэффективное расходование бюджетных средств». В то же время, по нашему мнению, факт, когда у вас по документам значится дорогостоящее импортное оборудование, а на деле дешевый аналог, то это является самым настоящим хищением бюджетных средств, за которое ответственность должен нести как подрядчик, использовавший более дешевое оборудование, так и муниципальный чиновник, принявший это оборудование и работы.
В противном случае получается несправедливо, когда кражу велосипеда обычным человеком называют кражей, а увод чиновником из бюджета денежных средств под видом установки якобы дорогого импортного оборудования именуют «неэффективным расходованием бюджетных средств». Тогда для справедливости в отношении обычных граждан, давайте называть кражу велосипеда – «самовольным заимствованием».
Возвращаясь к результатам проверки, что же установили аудиторы?
В ходе контрольного осмотра "Парка Победы" по ул. Автострада 50 лет Октября, который изначально заложили к открытию в год столетия образования Якутской АССР и 390-летия столицы республики, установлено нецелевое расходование средств на сумму 651,66 тысячи рублей, так как вместо дорогостоящих импортных светильников, предусмотренных муниципальным контрактом, установлены более дешевые российские аналоги, при этом разница не была возвращена подрядчиком.
Также, установлено, что ряд малых архитектурных форм (модульный санузел, скамейки с плазменной резкой, урны, мусорные баки, велопарковки) до настоящего времени не смонтированы и не введены в эксплуатацию на территории парка «Парк Победы», а фактически находятся на территории Центрального парка культуры и отдыха.
В результате, по заключению аудиторов, допущены неэффективные расходы на сумму 1,3 млн рублей.
Примеры:
Далее, аудиторы выяснили, что 42 уличных светильника приняты и оплачены по завышенным ценам, что повлекло неэффективные расходы на сумму 952,6 тысячи рублей. А кроме того, по документами они должны быть высотой 8 метров, а на деле оказалось - 5,3 метра, что привело еще к 421,9 тысячи рублей, неэффективно израсходованных.
Так же, как выяснилось, эти же светильники оказались не подключенными к электропитанию, что привело еще к неэффективно освоенным средствам на общую сумму 3,7 млн рублей.
Продолжив исследовать "Парк Победы", проверяющие выяснили, что траншеи и котлованы(в них расположены канализационные сети, септик и колодцы) не засыпаны грунтом, как это требовалось по муниципальному контракту. При этом не организован заезд (дорога) ассенизационных автомашин для возможной откачки фекальных вод.
Данный факт привел к выводу о неэффективно освоенных средствах на 70,35 тысячи рублей .
Каждый кто побывал в "Парке Победы", видел навесы (10 штук) по мемориальному маршруту, состоящие, в том числе из скамьи и панно с лазерной гравировкой. Однако, осмотрев их, аудиторы выяснили, что эти навесы оказались короче, уже и ниже, чем установлено техническим заданием к муниципальному контракту и проектно-сметной документацией.
Каков в этой ситуации размер "неэффективно освоенных бюджетных средств", аудиторы не сообщили.
Осмотрев в этом же парке стелу «Город трудовой доблести», проверяющие увидели, что по краям, а также на одной из сторон, потемнела облицовка, при том, что паспорт и сертификаты на облицовочный материал отсутствуют. Сколько здесь "неэффективно потратили" денег, также не сообщается.
В итоге, по результатам осмотра "Парка Победы" проверяющие Контрольно-счетной палаты Якутска сделали однозначный вывод, что по итогам его благоустройства "недостаточно были реализованы принципы дизайн-проекта данного парка, такие, как комфорт, безопасность, экологичность и разнообразие".
От парка проверяющие направились в сквер с памятником народным писателям Якутии Семену и Софрону Даниловым в г. Якутске, торжественно открытому в сентябре прошлого года. На него был потрачен из бюджета республики 21,4 млн рублей.
Однако и здесь аудиторов ожидали неприятные сюрпризы. Как выяснилось, при выполнении работ по устройству покрытий из тротуарной плитки, местами уложены осколки плит, на стыках с бордюром местами не уложены плитки, в двух местах уже произошло их выпучивание, в постаменте памятника отклеилась гранитная плитка.
Не прошло и года с момента его открытия, а что будет еще через год?
Информируя о результатах проверки, Контрольно-счетная палата Якутска не сообщает, будут ли направлены материалы проверки в прокуратуру и правоохранительные органы.
Однако, как нам представляется, компетентные органы в этой ситуации должны разбораться дополнительно и ответить на вопрос, что все же было допущено подрядчиками и муниципальными ответственными чиновниками - "неэффективное расходование" или банальное хищение бюджетных средств?
Егор ДАВЫДОВ.
