"Свою сверхзадачу, - сказал Егор Борисов, - я по-прежнему вижу в том, чтобы изменить настрой якутян, особенно молодых людей, вселить в них оптимизм, веру в завтрашний день, отучить от голословных требований, мобилизовать на реально достижимые дела.
Во многом это удаётся. Сегодня большинство из нас уже понимает, что невозможно добиться всего одним скачком, как предлагают некоторые горячие головы. Любая цель достижима только путём последовательных шагов и максимальной вовлеченности самих граждан в решение тех или иных задач на основе политической стабильности в стране и в республике.
Мы неуклонно приближаемся к демократизации всей нашей жизни в хрестоматийном понимании этого термина. Якутяне уже почувствовали, что власть в состоянии вести равноправный диалог с народом. Ощутили преимущества институтов самоуправления, общественных объединений. Но еще есть моменты, которые мешают нам в полной мере раскрыть весь заряд гражданских инициатив.
Встречное движение общества пока не так интенсивно, как хотелось бы. По многим проблемным вопросам приняты неплохие, поддержанные народом решения. В частности, по развитию сельского хозяйства, благоустройству территорий, оздоровлению людей. Но их воплощение в жизнь требует непосредственного активного участия населения.
В представлениях некоторых людей еще сохраняется мнение о непреодолимом расхождении интересов власти и общества. Навязываемые средствами массовой информации стереотипы о том, что любую проблему способен решить только чиновник, мэр или президент, нередко вынуждают простого человека снимать с себя ответственность.
Большая часть вопросов и обращений граждан традиционно относится к вопросам местного значения. Считаю, что у нас в республике постепенно формируется устойчивая система местного самоуправления со своими традициями и правилами. Она нормально воспринимается и населением – как с точки зрения территориального устройства, так и с точки зрения выборности глав. Окончательное решение по реализации Федерального закона №136-ФЗ, как уже говорилось, мы примем после обстоятельного обсуждения. Но думаю, нам все-таки было бы гораздо разумнее сохранить избираемость глав муниципальных образований на всех уровнях.
Со временем жизнь сама научит людей избирать местную власть исходя из объективных критериев. Благо, что в управленческое звено приходит немало энергичных, креативных, работоспособных молодых ребят. Добавлю, что муниципальные служащие должны больше тянуться не к государственным органам, а к общественным структурам. Вместе с тем, надо и впредь ориентироваться на передачу государственных полномочий местным органам власти.
Два слова хотел бы сказать по поводу инициированного мной республиканского закона об общественном контроле, создания общественных советов в улусах, поселениях, министерствах и ведомствах.
Этот закон, безусловно, предполагает появление лидеров общественного мнения, способных привлечь на свою сторону широкие слои населения. Но всем сто́ит помнить о том, что настоящие общественные лидеры рождаются только благодаря поддержке и одобрению самого общества, а не благодаря своей близости к власти.
Для дальнейшего развития общественно-государственного взаимодействия и привлечения гражданских институтов в формирование социально-экономической политики один из моих первых указов будет направлен на создание системы «Открытое Правительство», предусматривающей открытое общественное обсуждение законопроектов и наиболее важных и потенциально резонансных проектов решений Правительства Республики Саха (Якутия). Также будет создан республиканский портал «Открытое Правительство» с разделом «открытые данные» и возможностью обратной связи.
Уважаемые участники торжественного собрания!
Дорогие якутяне!
За прошедший период, который республика жила под моим руководством, мы не растеряли тех результатов, которые имели. Наоборот, по многим показателям добились более существенных позитивных изменений.
Якутия входит в десятку субъектов Российской Федерации с высоким уровнем индекса развития человеческого капитала. В республике увеличилась средняя продолжительность жизни (к 2020 году она должна составить 70 лет и выше), сохраняется естественный прирост населения. Главное богатство нашей республики – это человек, созидатель. И нам вполне по силам довести численность населения Якутии к 2022 году до 1 миллиона.
Сегодня тысячи якутян переезжают из бараков и развалюх в новое жилье, что тоже положительно сказывается на демографической ситуации. Кроме увеличения объемов строительства, мы стремимся к тому, чтобы жилье становилось доступным.
Одна из первостепенных задач в ближайшие два-три года – системные реформы в ЖКХ, реализация закона о лицензировании управляющих компаний, внедрение в эту сферу частных инвесторов.
Мы уже приступили к комплексным преобразованиям в сельском хозяйстве. Благоустройство сельских территорий, технологическая модернизация отрасли и создание условий гарантированного сбыта сельхозпродукции должны стимулировать подъем нашего аграрного сектора.
Последовательно реализуются промышленные и инфраструктурные проекты. Строятся объекты энергетики и транспорта, открываются новые горизонты в горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, обеспечивающие рост экономики.
Увеличиваются доходы граждан, повышается заработная плата учителей, воспитателей, врачей, деятелей науки и культуры, работников производственных отраслей.
Дальнейшее повышение доходов якутян напрямую зависит от поступления платежей в бюджеты всех уровней, а следовательно от динамики развития предприятий республики – от самых мелких до самых крупных. Для этого я нацеливаю правительство на тщательную, сосредоточенную работу с каждым хозяйствующим субъектом.
За счет организации новых производств будет продолжена активная политика занятости, к 2020 году планируется создание не менее сорока пяти тысяч новых рабочих мест.
К сожалению, санкции Запада в отношении России больнее всего бьют по малому и среднему бизнесу. Но с другой стороны, раскрывают перед ним и бо́льшие возможности. В этой связи исключительное внимание должно быть уделено поддержке предпринимателей, прежде всего работающих в сфере производства и социальных услуг, а также развитию инфраструктуры малого бизнеса вокруг новых промышленных кластеров.
Сейчас мы находимся на начальном этапе формирования программы по территориям опережающего развития на Дальнем Востоке, планируем участвовать в нескольких проектах.
Отмечу, что обеспечение доступности бизнеса к финансовым средствам остаётся для нас одной из приоритетных задач в экономике.
Учитывая всё это, в ближайшие дни подпишу ещё один указ – Об объявлении 2015 года – Годом предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Уважаемые якутяне!
Подробная «дорожная карта» по достижению целевых показателей и реализации конкретных планов представлена в моей предвыборной программе, которую я рассчитываю реализовать максимально полно.
Подчеркну, что как и раньше, политика республики будет нацелена на всеохватное решение проблем. Другими словами, ни одна проблемная сфера, ни одно направление, где есть запрос общества на перемены, не останется без внимания.
Убежден, что плодотворное взаимодействие исполнительной и законодательной ветвей власти – еще один очевидный критерий результативной работы власти. Кроме того, мы должны сохранить принцип формирования команды по управлению республикой за счет всех политических сил.
Руководство страны делает ставку на Республику Саха (Якутия) как на один из наиболее устойчивых субъектов Дальнего Востока. В нынешней внешнеполитической ситуации миссия республики становится ключевой с точки зрения дальнейшей экономической интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион и развития Арктической зоны.
Тем актуальнее выглядит организация комплексной научной экспедиции Российской академии наук по изучению экономического и человеческого потенциала республики, а также реализация 100 проектов в рамках подготовки к 100-летию Якутской АССР.
Благодаря твердой позиции Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, комплексное социально-экономическое развитие Дальнего Востока России объявлено национальным государственным приоритетом на весь ХХI век.
В то же время мы с вами понимаем, что ситуация в мире, введение санкционных режимов против России, их вероятные негативные последствия для отечественной экономики, а также другие глобальные вызовы могут скорректировать наши планы и действия. Просил бы не забывать и об этом.
Дорогие друзья!
Еще раз поздравляя вас с Днем государственности Республики Саха (Якутия), хотел бы сказать вот о чём.
Все эти годы наша республика вместе со всей страной училась жить в новых условиях правового демократического государства, в условиях многопартийности, свободы личности, свободы слова, свободы общественных и религиозных организаций.
Это всё у нас есть! В Якутии сегодня нет притесняемых политиков. Нет журналистов, которым запрещали бы говорить и писать о том, что они думают. Открыты безграничные возможности для проявления общественных, творческих и других созидательных инициатив. Главное, чтобы всё это приносило пользу людям, работало на республику!
За двадцать с лишним лет мы уже привыкли к новому типу и образу жизни, к изменившимся социальным условиям и новой рыночной экономике. Нельзя не чувствовать, не замечать, как Якутия на наших глазах становится совсем другой, устремленной в будущее.
Но особенно дорого, что несмотря на перемены, нам удалось сохранить самое главное в отношениях между людьми: любовь, дружбу, патриотизм, заботу о слабых, признание заслуг старшего поколения. Ведь общечеловеческие ценности, наряду с сохранением национальной самобытности и культуры, остаются фундаментом развития любого общества.
Мы с полным правом можем сказать, что нынешние достижения нашей республики – это заслуга многих поколений якутян.
Судьба распорядилась так, что нам выпало жить в самых суровых климатических условиях на Земле, где почти круглый год приходится претерпевать трудности. Но это только закаляет нас, делает нас сильнее, сплочённее, отзывчивее.
Мы, якутяне – выносливый и стойкий, добросердечный и открытый, мудрый и талантливый народ.
И я верю, что нашей с вами энергии хватит, чтобы в предстоящие годы сделать Республику Саха (Якутия) по-настоящему комфортным и самодостаточным регионом.
Да здравствует великая Россия! Да здравствует наша родная Якутия!"
На снимках: во время инаугурации.
