Документ содержит три сценария введения санкций: легкий, средний и тяжелый. По объему последствий для Европы "икра и водка" относятся к легкому сценарию. Тяжелый вариант предусматривает запрет на закупки нефти и газа из России.
Кроме того, в документе приводятся предложения ограничить поставки в Россию автомобильных покрышек, отдельных видов химикатов, в частности удобрений, а также судов.
Вероятность принятия решения о введении санкций даже на русскую водку, икру, золото и бриллианты крайне низка из-за противодействия более половины государств Евросоюза.
Отказ Европы от российских энергетических ресурсов возможен только в случае полного срыва президентских выборов на Украине 25 мая 2014 года или обнаружения достоверных фактов введения российских войск на её территорию.
